Мировой судья судебного участка № 5 Дело № 11-152/2011 Октябрьского округа г. Архангельска Кочевая Г.Н. ОПРЕДЕЛЕНИЕ суда апелляционной инстанции 27 мая 2011 г. г. Архангельск Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе: председательствующего судьи Машутинской И.В., при секретаре Поздеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Ю.Е.М. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №по иску Ю.Е.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом Варавино-Фактория» о взыскании денежных средств, которым постановлено: «исковые требования Ю.Е.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом Варавино-Фактория» о взыскании денежных сумм - оставить без удовлетворения», установил: Ю.Е.М. обратилась к мировому судье с иском к ООО «Управдом Варавино-Фактория» о взыскании излишне уплаченной денежной суммы в размере 9321 рубль 83 копейки. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, ответчик не предоставлял ей льготу на содержание и ремонт жилого помещения, как инвалиду, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего образовалась переплата в размере 9321 рубль 83 копейки. Истец Ю.Е.М. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель ответчика о месте и времени проведения судебного заседания был извещен, представителя не направил, о причинах не явки не сообщил. Представитель третьего лица ГУ «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску» по доверенности К.В.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что истец является инвалидом и получает меры социальной поддержки по закону «О социальной защите инвалидов в РФ». Истец проживает в жилом помещении, собственником которого является, в связи с чем ей не предусмотрено начисление льготы по оплате жилого помещения, она получает льготу лишь по оплате жилищно-коммунальных услуг - за отопление и горячее водоснабжение. Данную льготу ей предоставляет управляющая компания. Мировой судья постановил вышеуказанное решение, с которым не согласна Истец Ю.Е.М. В апелляционной жалобе указывает, что данное решение считает незаконным, поскольку вынесено с нарушением норм материального права. Полагает, что в силу Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» она имеет право на скидку не менее 50 процентов на оплату жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Учитывая, что дом, в котором находится принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, является муниципальным, то она имеет право на соответствующие льготы. Податель жалобы Ю.Е.М. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, причин не явки суду не сообщила. Представители ответчика, третьего лица о месте и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон. Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Истцу принадлежит на праве собственности <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является инвалидом третьей группы, что подтверждается справкой ВТЭ-282 № от ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39 Конституции РФ) Таким образом, все меры социальной поддержки инвалидов устанавливаются на основании Закона, в том числе и ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года. Так в соответствии со ст.17 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (в редакции от 24.11.2009 г.), инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Понятие жилищного фонда и его видов содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации. Как предусмотрено п. 2 ст. 19 названного Кодекса, жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ). В связи с этим право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах, отнесенных к частному жилищному фонду, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют. Утверждение подателя жалобы на то, что она имеет право на скидку не менее 50 процентов на оплату жилого помещения, поскольку дом, в котором находится принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, является муниципальным, является неправомерным, основанном на неверном толковании норм закона по вышеизложенным основаниям. Каких-либо доводов, которые не были бы рассмотрены мировым судьей и могли бы служить основаниями для отмены обжалованного решения, в апелляционной жалобе Истца не содержится. Исходя из вышеуказанного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировым судьей при разрешении возникшего спора, верно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений или неправильного применения норм процессуального законодательства, проверены все доводы сторон и дана надлежащая оценка представленным доказательствам. В связи с чем, суд не находит оснований для отмены постановленного мировым судьей решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд определил: решение мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №по иску Ю.Е.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управдом Варавино-Фактория» о взыскании денежных средств оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ю.Е.М. - без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья И.В. Машутинская