Дело № Номер обезличен
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дата обезличена | г. Архангельск |
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Лобановой Н.В.
при секретаре Филипповой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.Ф. к федеральному бюджетному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
К.В.Ф. обратилась в суд с иском к федеральному бюджетному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее по тексту - ФБУ ИЗ-29/1 УФСИН России по Архангельской области) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ...
В обоснование иска указала, что работает в ФБУ ИЗ-29/1 УФСИН России по Архангельской области в должности .... В Дата обезличена ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, который она провела в Шарм-Эль-Шейх (Египет). После возвращения сдала в бухгалтерию авансовый отчет с приложением подтверждающих расходы документов. Ответчик в выплате компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно отказал, сославшись на отсутствие справки транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость авиабилета. Полагая отказ в выплате указанной компенсации незаконным, истица обратилась в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела К.В.Ф. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что работает в ФБУ ИЗ-29/1 УФСИН России по Архангельской области с Дата обезличена, в последний раз льготой по оплате проезда пользовалась Дата обезличена.
Представитель ответчика П.Е.В. с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что право истицы на выплату компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно учреждение не оспаривает. Оплата представленного истицей авансового отчета не была произведена в связи с непредставлением справки транспортной организации, осуществлявшей перевозку - ФГУП «Оренбургские авиалинии», о стоимости перелета по территории России, в связи с чем у бухгалтерии учреждения отсутствовали основания для начисления данной выплаты.
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.
В соответствии с подп. «а» п. 5, абз. 1 и 3 п. 10 названных Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Вместе с тем, как разъяснило Минздравсоцразвития России в письме от 20.10.2008 г. № 1501-13, при отсутствии справки транспортной организации, осуществившей перевозку, расходы на проезд оплачиваются на основании справки другой транспортной организации по минимальному тарифу в салоне экономического класса.
В ходе рассмотрения дела установлено и сторонами не оспаривалось, что К.В.Ф. с Дата обезличена работает ... ФБУ ИЗ-29/1 УФСИН России по Архангельской области, Дата обезличена данная должность отнесена к числу гражданского персонала учреждения.
Приказом ФБУ ИЗ-29/1 УФСИН России по Архангельской области от Дата обезличена Номер обезличен истцу предоставлен трудовой оплачиваемый отпуск в количестве 16 календарных дней с Дата обезличена по Дата обезличена.
В период с Дата обезличена по Дата обезличена истица отдыхала за пределами Российской Федерации в Египте, что подтверждается копией авиабилета, туристкой путевки, справкой туристического агентства «Рай» от Дата обезличена, ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Согласно справке ФБУ ИЗ-29/1 УФСИН России по Архангельской области К.В.Ф. пользовалась правом на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно Дата обезличена.
Право К.В.Ф. на получение компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала, вместе с тем, полагала, что единственным документом, подтверждающим размер такой компенсации, может быть справка транспортной организации, осуществившей перевозку, о стоимости перелета над территорией Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа.
Приведенные доводы подлежат отклонению в связи со следующим.
Согласно справке туристического агентства «Рай» от Дата обезличена стоимость авиаперелета по маршруту Архангельск-Шарм-Эль-Шейх-Архангельск, включенная в стоимость проданной истцу туристической путевки, составила ...
На запрос суда организация, осуществившая авиаперевозку по указанному маршруту - ФГУП «Оренбургские авиалинии», сообщила об отсутствии возможности предоставить сведения о стоимости авиаперелета по территории Российской Федерации, включенную в стоимость авиаперелета по указанному маршруту, поскольку конечную стоимость авиабилетов устанавливает фрахтователь - «Пегас Туристик».
Вместе с тем, непредставление организацией, осуществившей перевозку, сведений о стоимости авиаперелета над территорией Российской Федерации, включенной в стоимость авиаперевозки, не является основанием для отказа в выплате компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, поскольку стоимость такого перелета может быть подтверждена иными доказательствами, в частности, справками уполномоченной транспортной организации о стоимости авиаперелета до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта.
Иное толкование норм действующего законодательства ставит возможность реализации права работника на компенсацию расходов, понесенных в связи с организацией своего отдыха, в зависимость от добросовестности действий авиаперевозчика, что нельзя признать допустимым.
Согласно представленным по запросу суда справкам ЗАО «Турконсул» (ранее - ЗАО «Архангельское ЦАВС») от Дата обезличена и от Дата обезличена за крайнюю точку пересечения государственной границы Российской Федерации по маршруту Архангельск-Шарм-Эль-Шейх-Архангельск может быть принят аэропорт Сочи. Минимальный тариф авиаперелета по маршруту Архангельск-Сочи-Архангельск в экономическом классе обслуживания составляет Дата обезличена .... Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Учитывая изложенное, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, связанные с рассмотрением дела, относятся на счет соответствующего бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск К.В.Ф. к федеральному бюджетному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить частично.
Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» в пользу К.В.Ф. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ....
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена.
Судья Н.В. Лобанова