Жалобы на неправ. действия (безд.) органов государственной власти, органов местного самоуправления



Дело № 2-3342/2010

Именем Российской Федерации

Решение16 августа 2010 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,

при секретаре Смирновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.В.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, обязании осуществить регистрацию,

УСТАНОВИЛ:

Г.В.В. обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра по АО и НАО) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, обязании осуществить регистрацию.

В обоснование заявления указал, что обратился с заявлениями в Управление Росреестра по АО и НАО о государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:16:000000:0035, находящийся по адресу: Архангельская область, Приморский район, центральная часть Приморского кадастрового района, и о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен (далее - земельные участки). Сообщением от Дата обезличена Номер обезличен Управление Росреестра по АО и НАО отказало в государственной регистрации в связи с непредоставлением документов, подтверждающих соблюдение установленного законом порядка выделения земельных участков в счет земельной доли Г.В.В. Считал, данный отказ незаконным, просил признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации, обязать ответчика осуществить регистрацию.

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель Г.В.В. Г.Р.Б. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица по доверенности Д.С.С. с заявленными требованиями не согласилась. Указала, что решение об отказе в государственной регистрации является законным, так как образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности. На момент проведения собрания участников долевой собственности Дата обезличена доля Г.В.В. составляла 52,7 га. Впоследствии доли иных лиц были приобретены Г.В.В. На момент проведения государственной регистрации доля Г.В.В. составляла 86,8 га. Исходя из содержания норм, необходимо снова проводить общее собрание. По мнению заявителя, повторное определение местоположения земельного участка не требуется, в виду того, что местоположение земельного участка уже определено. Однако в данной части Закон РФ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон РФ № 101-ФЗ) предусматривает два момента. Кроме утверждения местоположения земельного участка общим собранием необходимо учитывать, что именно участник долевой собственности, в счет земельной доли которого выделяется участок, определяет местоположение земельного участка. В данной ситуации Г.В.В. не было определено местоположение земельного участка в счет выдела своей земельной доли в размере 86,8 га. В связи с чем, учитывая положение абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона РФ № 101-ФЗ (не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим федеральным законом для государственной регистрации прав) отказано в регистрации было правомерно. Полагала, заявление Г.В.В. необоснованным, просила в его удовлетворении отказать.

Рассмотрев дело, обозрев землеустроительное дело Номер обезличен, заслушав представителя заинтересованного лица, представителя заявителя, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит заявление неподлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 13, абз. 10 п.1 ст. 17 Законом РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон РФ № 122-ФЗ) органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, проводится правовая экспертиза, проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию документов и устанавливается отсутствие оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона РФ № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение права.

В соответствии с абз.1. п. 2 ст. 13 Закона РФ № 101-ФЗ местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона.

Судом установлено, что Г.В.В. обратился в Управление Росреестра по АО и НАО с заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен, выделение которых происходило по решению общего собрания участников долевой собственности от Дата обезличена г. Согласно протоколу общего собрания от Дата обезличена г. земельные участки, имеющие кадастровые номера ... выделяются в счет земельных долей Г.В.В. и иных лиц. На момент проведения общего собрания для Г.В.В. составляла 52,7 га. Впоследствии доли иных лиц были приобретены Г.В.В., в связи с чем на момент государственной регистрации доля Г.В.В., право на которую он просил зарегистрировать, составляла 86,8 га,

Вместе с тем, для государственной регистрации Г.В.В. был предоставлен протокол общего собрания, определяющий местонахождение земельного участка, соответствующий его доле в размере 52,7 га.

Дата обезличена года в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, находящийся по адресу: Архангельская область, Приморский район, центральная часть Приморского кадастрового района, и о государственной регистрации права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен было отказано.

Г.В.В. в регистрирующий орган не был представлен протокол общего собрания участников долевой собственности, утвердивший местоположение земельного участка Г.В.В. в счет выдела его земельной доли в размере 86,8 га., т.е. не представлены документы, подтверждающие соблюдение установленного законом порядка выделения земельных участков. Таким образом, Г.В.В. отказано в государственной регистрации прав на земельный участок правомерно.

Ссылки Г.В.В. и его представителя о том, что местоположение земельных участков (доли которых им были впоследствии приобретены у иных лиц) также было определено на общем собрании, судом принято быть не может, поскольку основаны на неправильном толковании положений ст. 13 Закона РФ № 101-ФЗ.

Иное толкование положений ст. 13 Закона РФ № 101-ФЗ, нарушало бы права иных участников долевой собственности, предусмотренные положениями ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса РФ на распоряжение, владение и пользование земельным участком, находящимся в долевой собственности, поскольку участники долевой собственности не решали на общем собрании вопрос о местоположении земельного участка, соответствующего доле Г.В.В. в размере 86,8 га., они решали вопрос о местоположении доли Г.В.В. в размере 52,7 га.

Ссылки на то, что Г.В.В. также была предоставлена в регистрирующий орган публикация в газете о намерении выделить свой земельный участок в размере 86,8 га, не может быть принята во внимание судом, поскольку согласно п. 3 ст. 13 Закона РФ № 101-ФЗ такой порядок выдела доли предусмотрен в случае, если общее собрание не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков. Между тем, как следует из материалов дела общее собрание участников Дата обезличена г. определило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков.

Таким образом, в удовлетворении заявления Г.В.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, обязании осуществить регистрацию, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

заявление Г.В.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации, обязании осуществить регистрацию оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья Л.В. Ушакова

Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2010 года.