Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:
Председательствующего судьи Машутинской И.В.,
при секретаре Поздеевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Архангельске гражданское дело по иску Прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах К.С.П., несовершеннолетних Б.Д.А., Б.К.А. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ломоносовского района г. Архангельска обратился в суд с иском в интересах К.С.П., несовершеннолетних Б.Д.А., Б.К.А. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения.
В обоснование требований указал, что по договору социального найма К.С.П. является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры № ... в доме № ... по ул. ... в г. Архангельске жилой площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м., с ней постоянно проживает члены ее семьи - дочери Б.Д.А., Б.К.А., имея регистрацию по месту жительства в указанной квартире. Жилой дом в установленном порядке признан непригодным для проживания.
Прокурор просит суд обязать ответчика предоставить К.С.П. по договору социального найма на состав семьи в количестве трех человек благоустроенное применительно к условиям г. Архангельска жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам общей площадью не менее ... кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора Ломоносовского района г. Архангельска Распопина А.В. требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Истец К.С.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика по доверенности К.Л.П. в судебном заседании исковые требования не признала. Не оспаривая факта отнесения жилого дома к категории непригодных для проживания, и правомерность требований по существу, с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие жилого фонда для расселения данной категории граждан. Указывает, что жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени признания соответствующего жилого дома непригодным для проживания.
Представитель третьего лицо МУ «ИРЦ» И.Н.А. заявленные требования прокурора считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, в том числе в сфере обеспечения прав на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
В силу статей 40, 46 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что по договору социального найма истец является нанимателем квартиры № ... в доме № ... по ул. ... в г. Архангельске жилой площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м., с ней постоянно проживает члены ее семьи - дочери Б.Д.А., Дата обезличена года рождения и Б.К.А., Дата обезличена года рождения, имея регистрацию по месту жительства в указанной квартире.
Жилье предоставлено истцу на основании ордера № ... от Дата обезличена г.
Между нанимателем и собственником жилья заключен договор социального найма жилого помещения от Дата обезличена года в отношении указанной квартиры.
Заключением межведомственной комиссии от Дата обезличена года № ... дом № ... по ул. ... в г. Архангельске признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, проведение капитального ремонта дома признано экономически нецелесообразным.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со статьями 85, 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Как предусмотрено частями 1, 2 статьи 89 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 г. №316-ФЗ) предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В отношении подлежащего предоставлению жилого помещения суд принимает во внимание следующее.
При предоставлении жилых помещений по договору социального найма по основаниям, указанным в статьях 85, 87, 89 ЖК РФ, происходит замена объекта жилищных прав с непригодного для проживания на пригодное для этих целей, жилье предоставляется в порядке признания дома непригодным для проживания.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление ему на состав семьи жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 74,2 кв.м. При этом права истца не будут нарушены, и ему будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение (статьи 16, 57 ЖК РФ).
Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г. Архангельска, иные доводы представителя мэрии г. Архангельска значение по заявленному спору не имеют, т.к. не могут служить основанием для отказа в иске.
Суд учитывает, что право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено ЖК РФ в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.
Доказательств обеспечения истца жильем ответчиком в несоблюдение статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Поскольку жилой дом, в котором находится жилое помещение, предоставленное истцу, в установленном порядке признан непригодным для проживания, истец имеет право на внеочередное предоставление по договору социального найма на состав семьи жилого помещения, отвечающего установленным требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
иск Прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах К.С.П., несовершеннолетних Б.Д.А., Б.К.А. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Обязать мэрию города Архангельска предоставить К.С.П. на состав семьи из трех человека, включая несовершеннолетних Б.Д.А., Б.К.А., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям города Архангельска, отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах города Архангельска жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее ... (...) квадратных метров.
Решение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационной представление в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Машутинская
Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2010.