Дело Номер обезличен 31 августа 2010 года ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Октябрьский районный суд г.Архангельска в составе председательствующего судьи Белякова В.Б., при секретаре Мироненко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 31 августа 2010 года гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии города Архангельска, Товариществу собственников жилья «Варавино-Фактория» и Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» о понуждении к производству ремонтных работ, у с т а н о в и л : ФИО2 обратилась в суд с иском к мэрии города Архангельска и Товариществу собственников жилья «Варавино-Фактория» (далее по тексту решения - ТСЖ «Варавино-Фактория») об обязании в установленные судом сроки выполнить работы капитального характера в ..., а именно: замену свайного основания, окладного венца, нижних рядовых венцов, в квартире Номер обезличен указанного дома произвести работы по замене, выравниванию и ремонту черновых и чистовых полов, замене оконных блоков, отделочного слоя потолков. Свои требования мотивировала тем, что проживает в муниципальной квартире по адресу: ..., решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 19.07.2007г. МУП «Жилкомсервис» было обязано провести вышеуказанные работы, но в связи с признанием должника банкротом истец получила постановление об окончании исполнительного производства. Указывает, что неосуществление ремонтных работ нарушает её права потребителя и создает угрозу для здоровья истца и членов её семьи. В судебном заседании истец поддержала исковые требования. Определением суда к участию в деле привлечены: в качестве соответчика Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» (далее по тексту решения - МУП «Жилкомсервис»), в качестве третьих лиц Муниципальное учреждение «Информационно-расчетный центр» (далее по тексту решения - МУ «ИРЦ») и Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу г.Архангельска. Ответчики мэрия города Архангельска, ТСЖ «Варавино-Фактория» и МУП «Жилкомсервис», а также СПИ ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика мэрии г.Архангельска ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление из которого следует, что надлежащим ответчиком является ТСЖ «Варавино-Фактория». Конкурсный управляющий МУП «Жилкомсервис» МО «Город Архангельск» представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МУП «Жилкомсервис», указал, что требования ФИО2 о проведении ремонтных работ в реестр требований кредиторов МУП «Жилкомсервис» не включены, поскольку истец не обращалась в арбитражный суд с соответствующим заявлением, более того, даже в случае обращения с подобным заявлением, оно не подлежало бы удовлетворению в силу неденежного характера требований. Представитель ТСЖ «Варавино-Фактория» также представил отзыв на иск, полагает, что надлежащим ответчиком по делу будет являться мэрия города Архангельска. СПИ ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска ФИО6 представила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСП по Ломоносовскому округу г.Архангельска, пояснила, что исполнительное производство окончено 21.05.2009г. по п.7 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлением исполнительного документа конкурсному управляющему МУП «Жилкомсервис» МО «Город Архангельск» ФИО5 Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» ФИО7, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства. Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. ФИО2 является нанимателем квартиры .... В соответствии с Решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.02.2003г. № 143 создано МУП «Жилкомсервис» в целях управление жилищным фондом муниципального образования «Город Архангельск» и решения других задач. Согласно п.2.2. Устава МУП «Жилкомсервис» данное предприятие выполняло функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений. В соответствии со статьей 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Исходя из подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. № 315, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им. Согласно подпунктов «б» и «в» пункта 5 Типового договора социального найма жилого помещения, наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Материалами дела подтверждена необходимость проведения ремонтных работ, требуемых истцом: дом Номер обезличен неоднократно обследовался комиссиями обслуживающих организаций и МУП «Жилкомсервис». Актом от 08.05.2007г. комиссией ООО «Фактория» зафиксировано, что ... 1955 года постройки, деревянный, двухэтажный. По данным БТИ на 1997 год износ дома составляет 61 %, в том числе по отдельным конструктивным элементам: деревянные сваи - 75 %, наружные и внутренние стены, перегородки - 60 %, полы - 65 %, окна и дверные проёмы - 60 %. Комиссия пришла к выводу, что несущая способность свай утрачена, выявлено гниение деревянных свай, окладной венец подвержен гниению, прогнили и разрушены черные полы, выявлена деформация покрытия полов в жилых помещениях первого и второго этажей. Необходимо произвести работы по замене свайного основания дома, окладного венца, частичной замене нижних рядовых венцов, переборка чистых полов, заменить и выровнять входные и внутриквартирные дверные блоки. Работы следует выполнить за счет средств капитального ремонта. Согласно пункта 1.1. Решения Архангельского городского Совета «Об утверждении Положения о порядке разработки и формирования плана капитального ремонта объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Архангельск» № 392 от 16.05.2007г. капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, в том числе зданий и сооружений, - работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования объектов муниципальной собственности в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели, и сопутствующие им работы. Решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 19 июля 2007 года исковые требования ФИО2 удовлетворены, МУП «Жилкомсервис» обязано в срок до 01.10.2007г. в ... заменить свайное основание, окладной венец, нижние рядовые венцы; в квартире Номер обезличен указанного дома в течение двух месяцев после проведения капитального ремонта свайного основания и венцов дома, выполнить работы по переборке чистых полов в коридоре, кухне, жилой комнате площадью 10 кв.м., замене оконных блоков в жилых комнатах, площадью 19,8 и 14 кв.м., замене подоконной доски и нижней подушки оконных блоков в количестве 3 штук, ремонту наружных и внутренних дверных блоков количестве 6 штук, работы по смене перекрытия с последующим восстановлением штукатурного слоя потолка кухни и коридора квартиры. Решение суда вступило в законную силу 31 июля 2007 года л.д.6-7). Определением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 16 мая 2008 года МУП «Жилкомсервис» предоставлена отсрочка исполнения решения от 19.07.2007г. до 01 августа 2008 года л.д.8). Решением Арбитражного суда Архангельской области от 04.05.2009г. по делу № А05-10848/2008 МУП «Жилкомсервис» МО «Город Архангельск» признано несостоятельным (банкротом), введено конкурсное производство. Как следует из Постановления от 21.05.2009г. об окончании исполнительного производства по п.7 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» - исполнительный документ направлен в конкурсному управляющему МУП «Жилкомсервис». Актом комиссии ТСЖ «Варавино-Фактория» от 30.10.2009г. выявлено: ... деревянный, 2-этажный, 2-подъездный, год постройки 1955, процент износа на 2007 год составляет 71 %. Фундамент - деревянные сваи, более 50 % сгнили и разрушены, имеют искривления горизонтальной линии стен, отклонение от вертикали; наблюдается выпирание свай в квартирах, повреждение и отставание досок цоколя. Физический износ фундамента на 14.09.2007г. составляет 80 %. Окладные венцы дома нижнего ряда поражены гнилью, рядовые венцы поражены частично. Перекрытия - деревянные, износ 70 %, значительный уклон, поражены гнилью. Полы - дощатые, износ - 75 %, наблюдаются прогибы и просадки, черные полы частично отсутствуют л.д.17). Таким образом, до настоящего времени ремонтные работы, указанные в решении Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 19.07.2007г. не выполнены. Конкурсный управляющий МУП «Жилкомсервис» МО «Город Архангельск» представил отзыв на иск, в котором указал, что требования ФИО2 о проведении ремонтных работ в реестр требований кредиторов МУП «Жилкомсервис» не включены, поскольку они носят неденежный характер. Вместе с тем, с 01 июля 2008 года в соответствии с Распоряжением Мэра г.Архангельска № 109р от 27.06.2008г. Мэрия приняла в казну МО «Город Архангельск» весь муниципальный жилищный фонд, а функции наймодателя муниципального жилищного фонда были переданы МУ «Информационно-расчётный центр». Разрешая вопрос о надлежащем ответчике по предъявленным требованиям, суд исходит из следующего. Согласно п. 9 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Положение о мэрии г.Архангельска, утвержденное решением Архангельского городского Совета депутатов от 02.07.1998г. № 259, к полномочиям мэрии г. Архангельска относит содержание и использование муниципального жилищного фонда, обеспечение комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства, осуществление руководства соответствующими подведомственными органами и муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, контроля за соблюдением ими финансовой дисциплины и экономным расходованием бюджетных средств. В соответствии с п.2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно п.2 ст.676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Пунктом 2 ст.681 ГК РФ установлено, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Анализируя все обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что мэрия города Архангельска, являясь наймодателем жилого помещения по отношению к истцу, обязана выполнять надлежащим образом условия договора социального найма, в том числе обеспечивать своевременное производство капитального ремонта. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Обязать мэрию города Архангельска в срок до 01 ноября 2010 года в ... заменить свайное основание, окладной венец дома, нижние рядовые венцы. Обязать мэрию города Архангельска в течение двух месяцев после проведения капитального ремонта свайного основания и венцов дома в квартире ... выполнить работы по переборке чистых полов в коридоре, кухне, жилой комнате площадью 10 кв.м., замене оконных блоков в жилых комнатах, площадью 19,8 и 14 кв.м., замене подоконной доски и нижней подушки оконных блоков в количестве 3 штук, ремонту наружных и внутренних дверных блоков количестве 6 штук, работы по смене перекрытия с последующим восстановлением штукатурного слоя потолка кухни и коридора квартиры. В иске к Товариществу собственников жилья «Варавино-Фактория» и Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» отказать. Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. В окончательной форме решение изготовлено 06 сентября 2010 года.