Дело №2-4041/2010Именем Российской ФедерацииРешение | |
19 октября 2010 года | город Архангельск |
Октябрьский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего - судьи Обориной В. М.,
при секретаре Сметаниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Д.А. к Архангельскому областному суду о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
М.Д.А. обратился в суд с иском к Архангельскому областному суду о признании права собственности на <адрес>. В обоснование иска сослался на то, что работает в должности судьи, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему распределена принадлежащая областному суду данная однокомнатная квартира. Однако названная квартира в собственность истцу не предоставлена, в то время как в соответствии с п. 3 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции от 21.06.1995 года ) жилое помещение, в том числе приобретаемое судом за счет средств федерального бюджета, должно передаваться в собственность судьи бесплатно. Поскольку новая редакция Закона О статусе судей, ухудшает его положение и не может распространяться на него, истец просит признать за ним право собственности на вышеназванную квартиру.
В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности Г.Ю.В. не возражала против удовлетворения иска.
Судом принято определение о рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п. 3 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
Пунктом 10 Постановления ВС РФ от 20.05.1993 N 4994-1 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации» определено, что под необходимостью улучшения жилищных условий судьи (пункт 3 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации") следует понимать необеспеченность судьи жилой площадью по социальным нормам, установленным для данной местности, или проживание судьи в коммунальной квартире.
Судом установлено, что М.Д.А. на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска. Согласно поданного им заявления поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в жилищно-бытовой комиссии Управления Судебного департамента в Архангельской области.
В связи с назначением на должность судьи Архангельского областного суда, Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года, решением жилищно-бытовой комиссии УСД в Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в качестве нуждающегося.
Решением жилищной комиссии Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ М.Д.А. поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы.
Как следует из представленного суду учетного дела № истец с семьей в составе 4 человека проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение общей площадью 53, 4 кв.м., находится в долевой собственности 3 человек - М.Д.А., дочерей - М.Т.Д., М.Л.Д., кроме того правом пользования данным жилым помещением имеет супруга истца - М.Е.Г.
Согласно сообщения УФРС по Архангельской области и Ненецкому автономному округу супруга истца - М.Е.Г. объектами недвижимого имущества не располагает.
Таким образом, истец был поставлен на учет нуждающихся вулучшении жилищных условий в установленном законом порядке, до настоящего времени является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Решением жилищной комиссии Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ М.Д.А. распределена, принадлежащая Архангельскому областному суду однокомнатная квартира общей площадью 36,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно п.3 ст.19 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции от 21 июня 1995 года ) жилые помещения, приобретаемые за счет средств федерального бюджета подлежали передаче в собственность судьи бесплатно. Новая редакция данной нормы предусмотрела обеспечение судей жилыми помещениями в порядке, устанавливаемом Постановлением Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации №192 от 21 марта 2008 года предусмотрено приобретение жилых помещений на конкурсной основе за счет ассигнований федерального бюджета с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. Оно распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, решением о выделении ему однокомнатной квартиры реализовано его право на улучшение жилищных условий, следовательно, исходя из конституционного принципа, законы, ухудшающие положение граждан, обратной силы не имеют (ст. 55 Конституции РФ).
Указанная правовая позиция выражена Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 24 мая 2001 года и 29 января 2004 года. Придание обратной силы закона, ухудшающего положение граждан и означающее, по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действующим законодательством предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимости произвольных изменений в действующую систему норм. Кроме того предполагает установления временного регулирования в течение переходного периода, предоставляя возможность адаптироваться к вносимым условиям, с тем, чтобы обеспечивались законные ожидания граждан, приобретенные ими ранее на основе действовавшего законодательства.
Установив в законе право судьи на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права.
В настоящее время механизм реализации положений п.3 ст.19 Закона О статусе судей, в соответствии с которым жилое помещение должно передаваться в собственность судьи бесплатно, законодательно не определен.
Истец иным способом защитить свое право, нежели признанием за ним права собственности на жилое помещение в судебном порядке не может, требования истца о признании права собственности на выделенное жилое помещение подлежат удовлетворению
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования М.Д.А. к Архангельскому областному суду о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Признать за М.Д.А. право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 36,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> за М.Д.А. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий В.М.Оборина