Дело № 2-3518/2010
Именем Российской Федерации
Решение
«18» октября 2010 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,
при секретаре Ногих Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.М.И. к мэрии г. Архангельска о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Ф.М.И. обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска о взыскании убытков в размере 194648 руб. - в счет возмещения стоимости ремонтных работ, 5000 руб. - в счет возмещения расходов по оплате работ по проведению оценки ремонта, 3393 руб. - расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска.
Свои требования истец мотивировал тем, что предоставленное во исполнение решения суда по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не соответствовало требованиям, указанным в решении суда. На момент предоставления и заключения договора социального найма данная квартира требовала проведения текущего ремонта для приведения в соответствующее санитарное и техническое состояние, которым должно соответствовать пригодное для проживания жилое помещение. Согласно акта обследования состояния муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире необходимо было провести следующие работы: оклейка обоями, покраска окон, дверей, замена ванны, раковины, смесителя, циклевка паркета. Указанные работы были выполнены за счет истца. Исходя из отчета ООО «Респект» общая стоимость ремонтных работ и материалов составила 104 648 руб. на этом основании Ф.М.И., просила взыскать с ответчика убытки в виде стоимости восстановительного ремонта <адрес> в г. Архангельске в размере 104648 руб.
В судебном заседании истец Ф.М.И. исковые требования уменьшила в части взыскания с ответчика убытков в виде стоимости восстановительного ремонта <адрес>, просит взыскать с ответчика в возмещение убытков 36237 руб. 75 коп., согласно локальному ресурсному сметному расчету ответчика на сумму 54692 руб. 16 коп. за минусом накладных расходов в размере 11172 руб. 02 коп. и сметной прибыли в сумме 7282 руб. 39 коп.
Представитель мэрии г. Архангельска Х.Я.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. При этом пояснила, что в момент заключения договора социального найма квартира истцом была осмотрена, каких-либо претензий к ее техническому и санитарному состоянию не имелось, договор был заключен без оговорок и дополнительных обязательств по производству ремонта. Кроме того, учитывая пояснения истца о фактическом выполнении ремонта частично собственными силами и частично с привлечением лиц, оказывающих услуги по ремонту квартир, полагала неправомерным взыскание стоимости ремонта по расценкам, действующим для выполнения работ юридическим лицом, включая сметную прибыль и накладные расходы.
Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 307 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить семье Ф.М.И. благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, размером не менее занимаемого.
Во исполнение данного решения суда истцу был выдан смотровой ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на осмотр <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с ответчиком договор социального найма на вышеуказанную квартиру. В этот же день жилое помещение было принято нанимателем, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Объектом договора социального найма в соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ является изолированное жилое помещение пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам. Порядок признания помещения жилым и требования, которым оно должно отвечать устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с нормами жилищного Кодекса РФ и иными федеральными законами.
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п. 13 и п. 14 данного Положения, Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.
Постановлением Правительства РФ 21 мая 2005 года № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.
Согласно п. 5 договора наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.
Аналогичные положения содержатся в договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ответчиком.
Следовательно, одной из обязанностей мэрии г Архангельска как наймодателя является проведение текущего ремонта в жилом помещении перед его передачей нанимателю. В дальнейшем проведение текущего ремонта жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ входит в число обязанностей нанимателя.
При этом суд приходит к выводу, что такая обязанность у нанимателя возникает после того, как ему будет предоставлено жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания и отвечающее предъявляемым к жилым помещениям требованиям.
В данном случае, наймодатель свою обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения до его передачи нанимателю по договору социального найма не исполнил.
Указанное подтверждается актом обследования состояния муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Из содержания данного акта следует, что комиссией в составе ведущего специалиста администрации Ломоносовского территориального округа, начальника Ломоносовского отделения МУП «Жилкомсервис» был произведен осмотр жилого помещения по вышеуказанному адресу.
Согласно п. 12 акта, на момент проверки квартира соответствует требованиям в соответствии с законодательством. При этом необходимо: оклейка обоями, покраска окон, дверей, замена ванны, раковины, смесителя, циклевка паркета; на кухне- замена смесителя, мойки; в маленькой комнате- протечка по потолке.
На момент предоставления данного жилого помещения истца и заключения с ним договора социального найма установленные актом недостатки устранены не были и квартира в надлежащее санитарное и техническое состояние приведена не была. Доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено и в процессе судебного разбирательства не добыто.
Вместе с тем, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Ф.М.И., не содержит каких-либо исключений в части возможности предоставления жилого помещения без соблюдения указанных установленных в законе санитарных и технических требований.
В целях устранения недостатков, препятствовавших использованию квартиры для проживания, истец произвел своими силами текущий ремонт, заменил сантехническое оборудование. Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей Ф.М.И. были причинены убытки в виде расходов на оплату материалов и работ по проведению ремонта квартиры.
Факт выполнения ремонтных работ в квартире истца подтверждается актом обследования состояния муниципального жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный комиссией в составе ведущего специалиста администрации Ломоносовского территориального округа и представителя управляющей компании ООО «Уютный Дом».
Из п. 12 указанного акта следует, что в <адрес> произведен ремонт за счет средств квартиросъемщика. А именно произведены следующие работы: комнаты - оклейка стен, потолков обоями, циклевка паркета, покрытие лаком, замена стекла на балконной двери; кухня - оклейка стен обоями, обшивка потолка пластиковыми панелями, замена мойки, смесителя; ванна - замена сантехнического оборудования, облицовка стен; туалет - обшивка стен пластиковыми панелями, установка компакта, на полу кафель; кроме того, окраска оконных блоков, радиаторов, замена электрических розеток - 8, выключателей -5; коридор - оклейка стен, потолка обоями, пол - линолеум; кухня - замена газовой плиты, пол - линолеум.
В соответствии с ч. 1 ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку мэрия г. Архангельска не исполнила своих обязательств по передаче жилого помещения в состоянии пригодном для проживания, отвечающем техническим и санитарным нормам и требованиям, то именно на нее должна быть возложена обязанность возместить истцу убытки в виде затрат, которые он понес для восстановления нарушенного права.
Для установления рыночной стоимости ремонта в квартире истец обратилась в ООО «Респект». Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость ремонта в квартире, общей площадью 46,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 104 648 руб.
Вместе с тем, в процессе судебного разбирательства истец уменьшил размер предъявленных к мэрии г. Архангельска требований и просил взыскать в счет возмещения расходов на проведение текущего ремонта жилого помещения 36237 руб. 75 коп., согласно локального ресурсного сметного расчета, составленного ответчиком, за вычетом накладных расходов и сметной прибыли.
Указанная сумма в размере 36237 руб. 75 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещения убытков.
Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате работ по составлению отчета об оценке в размере 5000 руб. Данная сумма документально подтверждена истцом копиями чеков от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 руб. и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4500 руб., актом №/У от ДД.ММ.ГГГГ и договором №-ОД на проведение оценки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком по существу не оспаривается и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещения понесенных им судебных расходов.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а именно в сумме 1287 руб. 13 коп.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Ф.М.И. к мэрии г. Архангельска о взыскании убытков - удовлетворить.
Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Ф.М.И. в счет возмещения убытков 36237 руб. 75 коп., компенсацию расходов по оплате работ по составлению отчета об оценке в размере 5000 руб., в возврат госпошлины 1287 руб. 13 коп., всего на сумму 42524 руб. 88 коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Председательствующий Е.В. Кучьянова
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2010 года.