Дело №2-3924/2010 | 20 октября 2010 года |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи: Роговой И. В.
при секретаре: Анисимовой О. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по заявлению К.Л.С. об оспаривании решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску,
установил:
К.Л.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решений Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г. Архангельску вынесено постановление №, решение № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, являющегося индивидуальным предпринимателем. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом возбуждено исполнительное производство. Принятые налоговым органом решения являются недействительными, в связи с прекращением К.Л.С. статуса индивидуального предпринимателя. Так, соглашено решению Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ «А05-10099/2009 индивидуальный предприниматель К.Л.С. признана несостоятельным (банкротом). С этого же дня в силу положений закона «О несостоятельности (банкротстве)» государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивается. В порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ, решения о взыскании налогов, штрафов, пеней за счет имущества может быть принято в отношении организаций, индивидуальный предпринимателей. Заявитель просит признать недействительным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества.
К.Л.С. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена. Её представитель С.Ю.С. доводы жалобы поддержала.
ИФНС по г. Архангельску о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Согласно письменного отзыва с требованиями не согласна, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя налогового органа.
Суд, заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Материалами дела подтверждается, что К.Л.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №А05-10099/2009, индивидуальный предприниматель К.Л.С. признана несостоятельным (банкротом), в отношении неё открыто конкурсное производство.
Согласно ст. 216 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ, с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.
Копия судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ направлена Арбитражным судом Архангельской области в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску заказным письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом приняты решение №и постановление № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества К.Л.М. в размере 48753 рубля.
Из представленных документов следует, что недоимка образовалась по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности 2 квартал 2009 года. Налоговым органом представлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сроки уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса РФ (в редакции действующей по состоянию на дату вынесения решения) в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно п. 7 ст. 46 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Кодекса.
Исходя из системного анализа статей 46, 47 Налогового кодекса РФ, а также с учетом положений статей 69 - 70 Налогового кодекса РФ процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пене проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
При этом для каждого действия налогового органа Налоговый кодекс предусматривает определенный порядок принудительного взыскания налога и устанавливает соответствующие сроки, при истечении и нарушении которых уполномоченные органы не вправе в дальнейшем осуществлять бесспорное взыскание недоимок.
Положения статьи 47 Кодекса в совокупности указывают, что решение об обращении взыскания на имущество организации налоговым органом должно быть вынесено только после принятия решения в порядке ст. 46, направления в банк соответствующих инкассовых поручений и получения сведений о невозможности их исполнения ввиду отсутствия денежных средств у налогоплательщика в течение срока, указанного абзаце 3 пункта 1 статьи 47.
Доказательств соблюдения процедуры обращения взыскания на имущество налогоплательщика, налоговым органом в нарушение положений ст. 249 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.
Верховный суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснил судам, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;
соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Учитывая, что налоговым органом вынесены решения о взыскании задолженности по налогам, по правилам ст. 47 Налогового кодекса РФ, в отношении лица не являющегося индивидуальным предпринимателем, с нарушением установленной Налоговым кодексом РФ процедуры принятия решений, требования К.Л.С. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с налогового органа следует взыскать в пользу К.Л.С., в возврат госпошлины уплаченной при подаче иска 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Решил:
Заявление К.Л.С. об оспаривании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, решения № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску, удовлетворить.
Признать незаконными постановление исполняющего обязанности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску С.М.П. № от ДД.ММ.ГГГГ; решение исполняющего обязанности начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску С.М.П. № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам за счет имущества налогоплательщика К.Л.С..
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску в пользу К.Л.С. в возврат госпошлины уплаченной при подаче заявления 400 (четыреста) рублей.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд города Архангельска.
Судья: /подпись/ И. В. Рогова
Решение в окончательной форме вынесено судом 25 октября 2010 года.
Судья: /подпись/ И. В. Рогова