27 сентября 2010 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Н.А.Г. к мэрии г. Архангельска о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Н.А.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии г. Архангельска о взыскании компенсации морального вреда в сумме 50000 руб. В обоснование своих требований указала, что согласно решению Ломоносовского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был обязан выполнить ремонтные работы в <адрес>. Однако, мэрией решение суда не исполнено, ремонтные работы не произведены. Истец считает, что нарушение ответчиком ее прав причиняет ей нравственные страдания.
В судебное заседание истец Н.А.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Н.К.В. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Х.Я.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что исполнение судебного решения почти окончено, исполнение решения растянуто из-за наличия большого числа исковых требований и отсутствия финансирования.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Н.А.Г., является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес> (третий подъезд).
Решением Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены частично исковые требования Н.А.Г., мэрия города Архангельска обязана в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести в <адрес> следующие работы: устранить подтопление техподполья в районе 1-4 подъездов;
Установить освещение в техподполье в районе 1-4 подъездов;
Провести работы по герметизации трубопровода канализации в техподполье в районе 3-4 подъездов;
Провести работы по герметизации трубопровода водоснабжения в техподполье в районе 1-2 подъездов;
Установить запирающие устройства на входах 1-4 подъездов;
Установить сетку на продухах в техподполье;
Установить крышку люка входа в техподполье в районе 1-4 подъездов;
Произвести оштукатуривание цоколя со стороны дворового фасада, в районе1-4 подъездов;
Провести работы по ремонту водостока в районе 3 подъезда;
Устранить разрытие на придомовой территории со стороны главного фасада в районе 1-2 подъездов;
Произвести оштукатуривание фасада на торце дома в районе 1 подъезда, в районе входов 1-4 подъездов, стен пристроек входов в подвалы в районе 1-4 подъездов;
Сделать отмостку по всему периметру здания;
Убрать растительность на козырьках над входами в 1-4 подъезды;
Установить пружину на входных дверях 4-подъезда;
Произвести ремонт тамбурной двери 4 подъезда;
Произвести работы по облицовке пола на лестничной клетке 1-4 подъездов (1 подъезд-4 этаж, 3 подъезд -2,3 этаж, 4 подъезд - 1 этаж);
Произвести штукатурные работы стен лестничных клеток 1-4 подъездов;
Установить запорные устройства этажные электрощиты лестничных клеток (во 2 подъезде - 1,2,3,5 этажи, в 3 подъезде -1-5 этажи, в 4 подъезде - 5 этаж);
Произвести штукатурные работы стен в тамбурах 1-4 подъездов;
Устранить сквозные отверстия в перекрытиях 1 этажа 1-4 подъездов;
Произвести ремонт деревянного поручня перил в лестничной клетке в 3 подъезде между 1-2 этажами;
Установить прибор освещения в тамбуре 3-го подъезда;
Произвести работы по устранению сквозного отверстия в тамбурной перегородке во 2 подъезде;
Произвести теплоизоляцию трубопровода отопления в тамбуре во 2 подъезде;
Отремонтировать скамейку у входа в 1 подъезд;
Произвести работы по ремонту кровли дома в районе 1-4 подъездов;
Устранить неисправности примыкания кровельного покрытия к трубопроводам вентиляции в районе 1-4 подъездов;
Провести работы по ремонту несущих конструкций кровли;
Установить запирающее устройство люка выхода на чердак в 1,4 подъездах;
Устранить неисправность примыкания кровельного покрытия к антенне в районе 1 подъезда;
Произвести ремонт слуховых окон в районе 1-4 подъездов;
Установить освещение в чердачном помещении в районе 1-4 подъездов;
Восстановить теплоизоляцию трубопроводов отопления в чердачном помещении в районе 1-4 подъездов;
Произвести работы по оштукатуриванию вентиляционных труб в районе 1-4 подъездов;
Произвести работы по выравниванию площадки крыльца перед входом в 3 подъезд;
Восстановить разрушившуюся кирпичную кладку стен пристройки входа в подвал у 3 подъезда.(л.д. 7-18).
Как следует из материалов исполнительного производства № указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ полностью не исполнено, исполнительное производство не окончено. Данные обстоятельства не оспаривала в судебном заседании и представитель мэрии г. Архангельска.
Таким образом, учитывая срок, предоставленный судом для исполнения решения суда, прошло более одного года, что является длительным неисполнением решения суда.
Разрешая требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты.
В Постановлении Европейского Суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Хорнсби против Греции" (Hornsby v. Greece) указано, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда". Это корреспондирует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П).
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно п. 2.3 Положения о мэрии г. Архангельска, утвержденного
решением Архангельского городского Совета депутатов от 02.07.1998 № 259, мэрия города осуществляет общее руководство системой жилищно-коммунального хозяйства города, в том числе руководство подведомственными органами, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, привлекает на договорной основе другие организации для решения соответствующих задач.
Согласно ранее действовавшему Постановлению мэра г. Архангельска от 28.04.2005 № 30 «О распределении обязанностей между мэром города и заместителями мэра го рода» (в ред. от 13.02.2006г.) и Постановлению мэра г. Архангельска от 12.03.2010 № 135 «О распределении обязанностей между мэром города и заместителями мэра го рода» обязанность по решению вопросов обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами надлежащего качества возло жена на заместителя мэра по городскому хозяйству, он утверждает перечни объектов жилищно-коммунального хозяйства подлежащих капитальному ремонту.
Не исполнение решения суда и непроизводство работ, указанных в решении суда, в отношении <адрес> свидетельствует о ненадлежащем исполнении мэрией города полномочий по решению вопросов местного значения, что влечет существенное нарушение прав истца, проживающего по данному адресу.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в абз. 3 п. 1 Постановления от 29.09.1994 № 7 «О практике рассмотрения судами дел по защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 Гражданского кодекса РФ), а также договоров на техническое обслуживание приватизированного и другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан.
Согласно статье 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии со статьей 13 указанного закона за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии с требованиями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо, посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Каких либо объективных обстоятельств, непозволяющих мэрии г. Архангельска, произвести ремонт названного дома в указанный в судебном решении срок, в судебном заседании применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. Неоднократные заявления мэрии г. Архангельска об отсрочке исполнения решения суда, оставлены без удовлетворения. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии вины мэрии г. Архангельска в неисполнении решения суда от 19.11.2008 года.
В силу ч. 1 ст. 65, ст. Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством, в том числе, в виде возложения обязанности компенсировать причиненный нанимателю либо членам его семьи моральный вред.
Судом установлено, что в связи с длительным неисполнением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Н.А.Г. причинен моральный вред, а именно нравственные страдания, поскольку, несмотря на состоявшееся решение суда, она вынуждена проживать в доме, в котором давно не производился капитальный ремонт и испытывать связанные с этим неудобства, т.к. кровля дома протекает, фасад дома разрушается, система отопления находится в удовлетворительном состоянии.
Суд приходит к выводу, что в связи с длительным неисполнением ответчиком решения Ломоносовского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ т.е. неисполнением мэрией г. Архангельска обязанностей по капитальному и текущему ремонту жилого дома, требования Н.А.Г. о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в сумме 1000 рублей, учитывая нравственные страдания, которые претерпела истец, установленных конкретных обстоятельств дела, а также требований разумности и справедливости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Н.А.Г. к мэрии г. Архангельска о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с мэрии города Архангельска в пользу Н.А.Г. компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.В. Ушакова
Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2010 года.