Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-3990/2010 22 октября 2010 годаОктябрьский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Лапаскиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Л.А.К., Л.А.А., Х.О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н.В.О., Н.А.О. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Л.А.К., Л.А.А., Х.О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н.В.О., Н.А.О. обратились в суд с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указали, что Л.А.К. является нанимателем <адрес>. Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан непригодным для проживания. Однако до настоящего времени ответчиком не исполнена обязанность по расселению жильцов дома.
Истцы Л.А.К., Л.А.А., Х.О.В. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержали в полном объеме. Просили предоставить Л.А.К. на состав семьи из пяти человек по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.
Представитель ответчика К.Л.П., действующая на основании доверенности, не отрицала того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Вместе с тем, пояснила, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия их на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истцов. Истцы будут расселены на постоянное место жительства исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.
Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции РФ провозглашено право гражданина на жилище.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истец Л.А.К. является нанимателем жилого помещения - отдельной <адрес> в <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м.
Как следует из представленной суду копии поквартирной карточки, пояснений истцов на момент рассмотрения дела судом в данном жилом помещении зарегистрированы пять человек: Л.А.К., Л.А.А., Х.О.В., Н.В.О., Н.А.О.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Пунктом 47 вышеуказанного Положения определено, что по результатам обследования жилого помещения может быть принято одно из решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико - экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> был отнесен к категории аварийных и подлежащих сносу. Проведение капитального ремонта было признано экономически нецелесообразным.
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> - деревянный, двухэтажный, трехподъездный, 1963 года постройки, 12 - ти квартирный. Оборудован печным отоплением, водопроводом, канализацией, газоснабжением от баллонов. По данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физический износ дома составляет 42%. Текущая техническая инвентаризация дома не проводилась более 14 лет. Согласно данных в техническом паспорте в 1993 году на доме проводились работы по замене свай. ДД.ММ.ГГГГ произошел «сход» дома со свай. Основные несущие и ограждающие конструктивные элементы здания в связи со сходом дома со свай находятся в неудовлетворительном, аварийном состоянии. Фундаменты - деревянные сваи имеют поражение гнилью, разрушения, полностью утратили свою несущую способность, дом «сидит» венцами на земле, существующие повреждения свидетельствуют о непригодности конструкций к эксплуатации. Стены - рубленные из бруса, имеют неравномерную осадку, искривление горизонтальных линий, разрывы сопряжений с конструктивными элементами, значительные деформации, выпучивание, отклонение от вертикали, поражение гнилью. Перекрытия - деревянные, оштукатуренные, имеют значительные разрушения, глубокие трещины в местах сопряжения балок, гниль, прогибы, зыбкость, разрушение штукатурного слоя. В помещениях квартир полы имеют разрушения, сильные уклоны, щели, осадку, наблюдаются значительные трещины штукатурного слоя стен и потолков, разрывы обоев, следы протечек, оконные и дверные проемы имеют перекосы, осадку, расстройство сопряжений, печи и печные трубы имеют разрушения (л.д. 18).
На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ.
Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
Исходя из акта межведомственной комиссии, применительно к вышеназванным положениям, следует, что помещения квартир в <адрес> в <адрес> не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодны для проживания.
Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем одну комнату, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Истцы просят предоставить жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади - 42,1 кв. м.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что в настоящее время нанимателем жилых помещений общей площадью 42,1 кв.м., в том числе жилой площадью 26,7 кв.м. является Л.А.К. суд приходит к выводу о предоставлении ему на состав семьи из пяти человек, включая Л.А.А., Х.О.В., Н.В.О., Н.А.О. благоустроенного жилого помещения общей площадью 42,1 кв.м., в том числе жилой площадью 26,7 кв.м.
При таком положении права истцов не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству и, кроме того, норма предоставляемой общей площади будет в пределах той нормы общей площади, которая у них была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с мэрии г. Архангельска в пользу Л.А.А. подлежит взысканию уплаченная ею при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Л.А.К., Л.А.А., Х.О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Н.В.О., Н.А.О. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Обязать мэрию г. Архангельска предоставить Л.А.К. на состав семьи из пяти человек, включая Л.А.А., Х.О.В., Н.В.О., Н.А.О. по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 42,1 квадратного метра, в том числе жилой площадью не менее 26,7 квадратного метра.
Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Л.А.А. в возврат государственной пошлины 200 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья Н.С. Моисеенко
Мотивированное решение составлено 27 октября 2010 года