о возмещении стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего Обориной В. М.,

при секретаре Сметаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.Ю. к Государственному оздоровительному учреждению Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат №1» о возмещении стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ГОУ АО ««Архангельская санаторная школа-интернат №1» о возмещении стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В обоснование иска указала, что работает у ответчика в должности <данные изъяты>, в августе 2010 года предъявила к оплате проездные документы, подтверждающие расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Москва-Варна-Москва в сумме 13 580 руб., но получила отказ, в связи с отсутствием посадочного талона, который был истцом утрачен.

Отказ считает незаконным, т.к. факт присутствия на рейсе и несения расходов по оплате проезда подтверждаются справкой от перевозчика о стоимости авиабилета, справкой туристического агента, а также копией паспорта с подтверждающими штампами о прохождении таможенного контроля.

В судебном заседании истец заявленные требования о взыскании стоимости проезда поддержала по тем же основаниям и доводам, указав, что посадочный талон ею был ошибочно выброшен.

Представитель ответчика в суд не явился, возражений по существу не представил.

Суд, заслушав истицу, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, К.Н.Ю. на основании приказа № с ДД.ММ.ГГГГ принята в ГОУ АО ««Архангельская санаторная школа-интернат №1», которое является учреждением, финансируемого из областного бюджета, в должности <данные изъяты>

Приказом ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск в период с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ. В период с 21 июня по ДД.ММ.ГГГГ истец ездила отдыхать в Болгарию, в подтверждение чему представил проездные документы по маршруту Москва - Варна - Москва.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к работодателю с соответствующим заявлением, с приложенными к нему документами, подтверждающими фактические затраты на сумму 13580 руб. В частности, был представлен электронный билет, но получила отказ в виду отсутствия посадочного талона, который истцом был утерян.

На основании положений ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 33 ФЗ РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года №4520-1 право устанавливать размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха предоставлено работадателю.

Статьей 6 Закона Архангельской области от 10.11.2004 N 260-33-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (принят Архангельским областным Собранием депутатов 10.11.2004) закреплено, что лица, работающие в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работники), имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Компенсации подлежат расходы на оплату проезда в том числе авиационным пассажирским транспортом (не выше стоимости перелета экономическим классом).

Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящей статьей, утверждается постановлениями Правительства Архангельской области.

При проезде к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно авиационным пассажирским транспортом расходы компенсируются исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости перелета экономическим классом.

При отсутствии в проездном документе (билете) стоимости перелета, когда стоимость проездного документа (билета) включена в стоимость туристической путевки, стоимость перелета компенсируется на основании справки организации, осуществляющей воздушные перевозки пассажиров, или на основании справки туроператора (турагента), продавшего путевку, о стоимости перелета в общей стоимости туристической путевки.

Из материалов дела следует, что истец приобрела путевку в ООО «Ярмарка горящих туров - Архангельск» в Болгарию, г. Албена с 21.06 по 02.07 2010 года стоимостью 31 500 руб., согласно которой турфирмой были приобретены авиабилеты на рейсы экономическим классом по маршруту Москва - Варна - Москва стоимостью 13 580 руб. Данный факт также подтверждается справкой о стоимости авиаперелета, выданной ООО «Дельта интерконтиненталь групп».

В связи с утратой истцом посадочных талонов, турагентом была выдана справка, подтверждающая факт нахождения истца на рейсах FВ740/39 авиакомпании BulgariaAir. Кроме того, факт нахождения истца в период с 21.06 по ДД.ММ.ГГГГ в Болгарии подтверждается штампами прохождения таможенного контроля в загранпаспорте.

Согласно п. 6 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Постановлением Администрации Архангельской области от 25.07.2006 N 21-па, при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника в месте использования отпуска на основании наличия документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывании, на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска (отдыха) и обратно в размере минимальной стоимости проезда: при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства, подтверждающие факт ее нахождения в период отпуска в Болгарии.

Ссылка ответчика в справке об отказе в возмещении истцу стоимости проезда, на Приказ Минтранса РФ от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" является неправильным толкованием нормы права, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 указанной нормы следует, что структура электронного билета включает электронный полетный купон (в зависимости от количества рейсов число электронных полетных купонов может составлять от одного до четырех), электронный контрольный купон, электронный агентский купон, маршрут/квитанцию. Наличие электронного полетного купона и маршрут/квитанции является обязательным.

При этом электронный полетный, электронный контрольный и электронный агентский купоны электронного билета должны содержать обязательную информацию о перевозке пассажира и багажа, включая дату отправления рейса, наименование и (или) коды пунктов (аэропортов) отправления и назначения для каждого рейса.

Иными словами, при приобретении электронного билета для поездок за рубеж документами, подтверждающими произведенные расходы, могут являться маршрут/квитанция, оформленная на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете, чек или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности.

При этом наличие электронного полетного купона является обязательным для прохождения регистрации и посадки на борт авиатранспорта.

Таким образом, отказ является необоснованным, заявленная сумма подлежит взысканию в пользу истца.

С учетом положений ст.333.36 ч.1 п.19 НК РФ государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Решил :

Иск К.Н.Ю. к Государственному оздоровительному учреждению Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат №1» о возмещении стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с Государственного оздоровительного учреждения Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат №1» в пользу К.Н.Ю. компенсацию стоимости проезда в размере 13 580 (Тринадцать тысяч пятьсот восемьдесят) рублей.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.М.Оборина