23 ноября 2010 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах П.Т.М. к мэрии г. Архангельска об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ломоносовского района г. Архангельска обратился в суд в интересах П.Т.М. к мэрии г. Архангельска об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, мотивируя тем, что <адрес>, в котором расположено занимаемое П.Т.М. и ее дочерью О.Н.А. по договору социального найма жилое помещение, состоящее из двух комнат, в отдельной квартире № 3, признано межведомственной комиссией непригодным для проживания, в связи с чем просил обязать ответчика предоставить П.Т.М. по договору социального найма на семью из двух человек благоустроенное жилое помещение в черте г. Архангельска, состоящее из не менее чем двух комнат общей площадью не менее 41,5 кв.м., жилой не менее 26,8 кв.м.
В судебном заседании помощник прокурора Ломоносовского района г. Архангельска Р.А.В. требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Истец П.Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика мэрии г. Архангельска К.Л.П. с иском не согласилась, пояснила, что в настоящее время свободных жилых помещений, соответствующих заявленным истцом требованиям, не имеется, внеочередное предоставление истцу жилого помещения приведет к нарушению прав иных граждан, чьи дома также признаны непригодными для проживания.
Третье лицо О.Н.А. исковые требования поддержала по аналогичным основаниям.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, в том числе в сфере обеспечения прав на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и использования жилыхпомещений по назначению.
Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилымпомещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилоепомещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Основания и порядок признания дома непригодным для проживания предусмотрены «Положением о признании помещенияжилымпомещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года.
Судом установлено, что истец и член ее семьи О.Н.А. на условиях договора социального найма занимают жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной <адрес> занимаемого помещения составляет согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ - 26,8 кв.м., общая - 41,5 кв.м. Нанимателем является П.Т.М.
Из акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было проведено обследование помещений квартир в <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания, проведение капитального ремонта здания экономически нецелесообразно.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилыепомещения по договорамсоциальногонайма предоставляются гражданам, жилыепомещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан непригодным для проживания.
Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
Основанием предоставления жилья гражданам в связи со сносом дома является положения ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, оно дает право истцу на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма.
Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (пункт 1 статьи 89 ЖК РФ).
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Так как помещения квартир в доме, в котором истец занимает на условиях социального найма жилое помещение, признаны в установленном порядке непригодными для проживания, то П.Т.М. имеет право на получение жилого помещения равнозначного занимаемому. При этом законодатель связывает равнозначность другого предоставляемого жилого помещения с размером площади ранее занимаемого жилого помещения, поэтому требования о предоставлении жилого помещения жилой площадью не менее 26,8 кв.м. и общей площадью не менее 41,5 кв.м. подлежат удовлетворению, что соответствует положениям ст. 89 ЖК РФ. Жилое помещение должно быть предоставлено истцу на состав семьи из двух человек и состоять не менее чем из двух комнат.
Довод ответчика о том, что внеочередное предоставление истцу жилого помещения приведет к нарушению прав иных граждан, чьи дома также признаны непригодными для проживания, суд считает несостоятельным, поскольку внеочередное предоставление жилья не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь; жилье гражданам, которые в соответствии с ЖК РФ имеют право на его внеочередное получение, должно быть предоставлено после обращения данных граждан в орган местного самоуправления с целью реализации имеющегося у них субъективного права.
С учетом изложенного, суд, приходит к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено благоустроенное применительно к условиям г. Архангельска жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, на состав семьи из двух человек, по договору социального найма, во внеочередном порядке, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Архангельска, жилой площадью не менее 26,8 кв.м., общей площадью не менее 41,5 кв.м.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах П.Т.М. к мэрии г. Архангельска об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.
Обязать мэрию города Архангельска предоставить П.Т.М. на состав семьи из двух человек, включая дочь О.Н.А., 1959 года рождения, по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям г. Архангельска жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Архангельска, равнозначное по жилой площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 26,8 кв.м., по общей площади не менее 41,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья Ушакова Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2010 года.