Дело № 2-1719/2010 12 ноября 2010 года
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Машутинской И.В.,
при секретаре Поздеевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников жилья «Ломоносова, 131» о признании недействительным Распоряжения заместителя мэра города от 11.04.2008 года № 382р о переводе нежилого помещения мастерской и электрощитовой в жилое помещение, признании незаконным и подлежащим отмене договора социального найма, заключенного с П.М.А.В.,
установил:
товарищество собственников жилья <адрес> (далее по тексту <адрес> обратилось в суд с иском о признании недействительным Распоряжения заместителя мэра города от 11.04.2008 года № 382р о переводе нежилого помещения мастерской и электрощитовой в жилое помещение, признании незаконным и подлежащим отмене договора социального найма, заключенного с П.М.А.В..
В обоснование заявленных требований истец указал, что в подъезде № <адрес> имеется нежилое помещение, в котором расположено общедомовое имущество - помещение столярной мастерской и электрощитовой. Распоряжением заместителя мэра города от ДД.ММ.ГГГГ №р нежилые помещения № общей площадью 27,3 кв.м, расположенные на первом этаже <адрес> переведены в статус жилых помещений. Считают Распоряжение незаконным, поскольку на момент его издания у мэрии отсутствовало зарегистрированное в установленном законом порядке право собственности на спорные помещения.
Представитель истца Л.МГ., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям и доводам. Полагала, что спорные помещения принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в жилом доме. Без использования данных помещений невозможно управление жилым домом, тем самым нарушены права товарищества.
Ответчик мэрия г. Архангельска в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях представитель мэрии г. Архангельска Б.В.А., действовавший на основании доверенности, указывал на необоснованность заявленных истцом требований. Пояснял, что жилой <адрес> был зачислен в реестр имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск» на основании решения малого Совета Архангельского облсовета народных депутатов от 30.09.1992 г. №164. Согласно проекту переустройства нежилого помещения и кадастровому паспорту электрощитовая выделена в обособленное помещение с отдельным входом около квартиры №141. В настоящее время вышеуказанные нежилые помещения переведены в статус жилых - однокомнатную квартиру №141А, которая исключена из реестра имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск», в связи с переходом права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика МУ «ИРЦ» К.О.И., имеющая надлежащим образом удостоверенные полномочия, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в судебных заседаниях представитель поясняла, что МУ «ИРЦ» является ненадлежащим ответчиком по делу, так как собственником спорного помещения являлась мэрия г. Архангельска. МУ «ИРЦ» исполняет отдельные функции мэрии, в данном случае, по заключению договоров социального найма. Оспариваемое распоряжение, равно как и решение о предоставлении жилого помещения П.М.А.В. на момент заключения договора социального найма не оспорены, недействительными в установленном законом порядке не признаны.
Третьи лица П.М.А.В., С.Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что жилой <адрес> является многоквартирным жилым домом с площадью помещений 11 231,6 кв.м.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляется товариществом собственников жилья «<адрес>
В силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту решения - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Следовательно, отнесение помещения к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме связано непосредственно с назначением данного помещения, а именно с обслуживанием иных помещений в многоквартирном доме, поскольку такое помещение не может использоваться самостоятельно и имеет только вспомогательное значение.
Подробное определение состава общего имущества в многоквартирном доме также содержится в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, согласно п. 2 «а» которых в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Судом установлено, что в подъезде <адрес> около квартиры №№ имеется помещение, ставшее предметом рассматриваемого спора.
Спорное помещение было включено в реестр муниципальной собственности решением малого Совета Архангельского областного Совета народных депутатов №164 от 30.09.1992 года.
Запись о праве собственности МО «Город Архангельск» на спорное нежилое помещение, общей площадью 27,3 кв.м., была внесена в Единый государственный реестр регистрации прав на основании карты реестра, реестровый номер №.
Распоряжением заместителя мэра №382р от 11.04.2008 г. нежилое помещение около квартиры №№, расположенное на первом этаже <адрес> в городе Архангельске, было переведено в жилое с присвоением ему номера 141-А.
ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Архангельским филиалом МО «Город Архангельск» был выдан кадастровый паспорт на жилое помещение - <адрес>, площадью 27,4 кв.м.
Дав оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Положениями ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и ч. 1 ст. 288 ГК РФ определено, что собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащему ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании, какой-либо запорной арматуры, обслуживающей более одного помещения, пульта управления лифтами, каких-либо устройств отключающих (включающих) электроснабжение в других нежилых, жилых помещениях дома, а также иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в жилом помещении №№ не имеется.
В ходе судебного заседания не нашло свое подтверждение, что <адрес> являлось и является собственником спорного жилого (нежилого) помещения.
В связи с чем суд приходит к выводу, что поскольку указанное помещение принадлежало МО «Город Архангельск», мэрия г. Архангельска, как собственник, руководствуясь ст. 30 ЖК РФ, ст.ст. 209, 215, 288 ГК РФ, правомерно издала 07.10.2009 г. распоряжение №382р о переводе нежилого помещения в жилое.
Требование истца о признании незаконным и подлежащим отмене договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мэрий г. Архангельска в лице начальника службы по найму жилья МУ «Информационно-расчетный центр» и П.М.А.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 49 ЖК РФ устанавливает, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Право собственности муниципального образования на жилое помещение, правоустанавливающие документы на момент заключения договора социального найма оспорены не были. По форме и содержанию представленные документы на заключение договора социального найма соответствовали требованиям действовавшего законодательства.
Таким образом, действия МУ «ИРЦ» по заключению договора социального найма от имени собственника жилого помещения - МО «Город Архангельск» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и нанимателем П.М.А.В. соответствовали закону.
В связи с чем оснований для признания указанного договора социального найма незаконным не имеется.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Город Архангельск» в лице начальника МУ «ИРЦ» и П.М.А.В. был заключен договор о передаче жилого помещения в собственность, в настоящее время жилое помещение принадлежит на праве собственности уже С.Е.В.
Все приведенные обстоятельства в их совокупности, по мнению суда, дают основания для вывода о том, что правовых оснований для удовлетворения заявления <адрес> о признании недействительным Распоряжения заместителя мэра города от 11.04.2008 года № 382р о переводе нежилого помещения мастерской и электрощитовой в жилое помещение, признании незаконным и подлежащим отмене договора социального найма, заключенного с П.М.А.В. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Товарищества собственников жилья <адрес> о признании недействительным Распоряжения заместителя мэра города от 11.04.2008 года № 382р о переводе нежилого помещения мастерской и электрощитовой в жилое помещение, признании незаконным и подлежащим отмене договора социального найма, заключенного с П.М.А.В.-Вагаповичем, оставить без удовлетворения.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Машутинская
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2010 года.