30 ноября 2010 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.С.Л. к Управлению Роспотребнадзора по Архангельской области об обязании принять авансовый отчет и о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
установил:
К.С.Л. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (далее - Управление) об обязании принять авансовый отчет и о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 19950 руб. В обоснование заявленных требований указал, что после возвращения из отпуска представил в бухгалтерию Управления авансовый отчет и все необходимые документы, подтверждающие понесенные расходы, однако оплата проезда произведена не была.
В судебном заседании К.С.Л. заявленные требования в части взыскания компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 19950 руб. поддержал, дополнительно пояснив, что им был получен аванс перед уходом в отпуск в размере 12000 рублей, аванс работодателю возвращен не был. От иска в части обязания принять авансовый отчет отказался.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ К.С.Л. от иска в указанной части принят судом, производство по делу в части обязания ответчика принять авансовый отчет прекращено.
Представитель ответчика по доверенности Р.А.С. против удовлетворения требований возражал по изложенным в отзыве основаниям.
Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в очередном оплачиваемом отпуске, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выезжал по туристической путевке в Египет. Перед уходом в отпуск работнику работодателем был выдан аванс в размере 12000 руб., однако после возвращения из отпуска и предоставления подтверждающих документов фактически перерасходованная сумма компенсирована не была, истцу было предложено вернуть аванс.
В соответствии с положениями ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством РФ.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (ред. от 12.08.2009), в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом в бухгалтерию Управления был представлен авансовый отчет и подтверждающие документы: авиабилеты, договор на приобретение путевки, копия паспорта с отметкой пограничного контроля, справка о стоимости перевозки по территории России, выданная ЗАО «Турконсул» как перевозочной организацией. Исходя из представленных документов, подтверждаются расходы истца на проезд к месту использования отпуска и обратно в размере 19950 руб. Следовательно, авансовый отчет на указанную сумму должен был быть принят работодателем, а понесенные истцом расходы в размере 19950 рублей подлежали компенсации работодателем.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Вместе с тем, судом принимается во внимание то обстоятельство, что истцом был получен аванс на оплату проезда в размере 12000 руб., который им в бухгалтерию Управления не возвращен. Следовательно, указанная сумма подлежит зачету при определении окончательной суммы, подлежащей взысканию в пользу истца с ответчика. Таким образом, судом определяется к взысканию денежная сумма в размере 7950 руб.
В соответствии с положениями п. 19 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск К.С.Л. к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.
Взыскать с Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в пользу К.С.Л. в счет компенсации на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно 7950 рублей.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.В. Ушакова
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2010 года.