Решение
«30» ноября 2010 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Машутинской И.В.,
при секретаре Вдовичевой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.Ю. к ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет», ГУ «Отделение социальной защиты населения по г.Архангельску» о взыскании детского пособия по уходу за ребенком, взыскании денежной компенсации морального вреда,
установил:
Истец К.Н.Ю. обратилась с иском к ГУ «Отделение социальной защиты населения по г.Архангельску», ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» о взыскании детского пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. В обоснование заявленных требований указала, что ГУ «Отделение социальной защиты населения по г.Архангельску» Маймаксанского округа назначило ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет на содержание дочери К.С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В выплате пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Обратившись с заявлением о выплате пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет», ей было также отказано. Считает отказы ответчиков в выплате пособия неправомерными.
В судебном заседании истец К.Н.Ю. исковые поддержала по вышеизложенным основаниям и доводам. Просила взыскать с ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» сумму неполученного пособия в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика ГУ - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ К.В.И., действующий на основании доверенности, исковые требование не признал. Считают себя ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не производят выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам.
Представители ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» К.А.К. и В.Е.В., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали. Указали, что Истец до ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и назначением пособия в образовательное учреждение не обращалась, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей не предоставлялся, соответственно, оснований для выплаты пособия не возникло.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1); право на социальные пособия реализуется в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2, Конституции Российской Федерации).
Судом установлено, что К.Н.Ю. обучалась в ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» на кафедре общей гигиены и эпидемиологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчислена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Истец родила дочь К.С.Д., что подтверждается копией свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ИГ №.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются материалами дела, в силу этого суд считает их установленными.
В связи с рождением у истца ДД.ММ.ГГГГ ребенка она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ОСЗН по г. Архангельску Маймаксанского округа за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
ГУ ОСЗН по г. Архангельску Маймаксанского округа назначило указанное пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказам Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. № 1012 н, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ производится органами социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке Фонду социального страхования Российской Федерации (подпункт «б» п. 45, подпункт «в» п. 59 настоящего Порядка).
В силу вышеизложенного, в связи с изменениями источника финансирования, органы социальной защиты населения назначают и выплачивают пособие по уходу за ребенком лицам, обучающимся по очной форме обучения со дня, следующего за днем окончания периода выплаты данного пособия по месту учебы, но не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и п.35 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно ч.1 ст.14 названного федерального закона и п.п. «а» п.42 Положения, действующего в спорный период, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Таким образом, для работающих граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, законодатель установил момент, с которого выплачивается пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, со дня предоставления отпуска, а не с момента рождения ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась с заявлением на имя ректора ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» с требованием выплатить пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
Как указывалось выше, ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» в выплате пособия за указанный период Истцу было отказано.
Согласно п. 42 подпункту «а» настоящего Положения выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется: лицам, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 35 настоящего Положения, а также лицам из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования, указанным в подпункте "е" пункта 35 настоящего Положения, - со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет;
Пунктом 50 Положения было предусмотрено, что для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо было представить: заявление о назначении пособия.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности сторон и каждая сторона должна представить доказательства как в обоснование заявленных требований, так и возражений в порядке ст.56 ГПК РФ.
Доказательствами по делу являются полученные в установленном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела. К ним ст.55 ГПК РФ относит объяснения сторон, показания свидетелей, письменные материалы и вещественные доказательства.
В судебном заседании Истцом не оспаривалось, подтверждается материалами дела, что с заявлением на имя ректора ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она не обращалась.
При таких обстоятельствах, оснований для взыскания пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку решения ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет» о предоставлении К.Н.Ю. отпуска по уходу за ребенком (согласно действовавшего в спорный период Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) не издавалось, соответственно, право на выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет не возникло.
В связи с отказом в удовлетворении основного требования, не подлежит и производное от него о взыскании компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования К.Н.Ю. к ГОУ ВПО «Северный государственный медицинский университет», ГУ «Отделение социальной защиты населения по г.Архангельску» о взыскании детского пособия по уходу за ребенком, взыскании денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В. Машутинская
Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2010 года