Дело № 2 - 4793/2010 13 декабря 2010 годаР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,
при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.С.В., Я.И.Н. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Я.С.В. и Я.И.Н. обратились в суд с иском к мэрии <адрес> о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указали, что Я.С.В. является нанимателем жилого помещения в виде двухкомнатной <адрес>. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом был признан непригодным для проживания. Однако обязанность ответчика по расселению жильцов дома им не исполнена.
В судебное заседание истцы Я.С.В. и Я.И.Н. не явились, о времени и месту рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов адвокат С.Э.В., действовавший на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил предоставить истцу Я.С.В. на состав семьи из двух человек, включая Я.И.Н. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 41,1 кв.м. Кроме того, просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 8000 руб. 00 коп.
Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Б.Е.М., действовавшая на основании доверенности, с иском не согласилась, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Пояснила, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия их на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истцов. Истцам будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья. Полагала, что расходы на оплату услуг представителя являются завышенными и не отвечающие принципам разумности и справедливости.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Я.С.В. и Муниципальным учреждением «Информационно - расчетный центр» действующий от имени собственника жилого помещения Муниципального образования «Город Архангельск» был заключен договор социального найма, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой площадью 26,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления.
Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в указанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя Я.С.В. зарегистрирована ее дочь Я.И.Н.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В соответствии с пунктом 42 названного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения квартир № в жилом <адрес> в <адрес> признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодными для проживания. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилых помещений признано экономически нецелесообразным.
Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству №р от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в квартирах № <адрес>» администрации Исакогорского и Цигломенского территориальных округов совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству обязаны предоставить жильцам данных квартир, занимающим жилые помещения по договору социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договору социального найма.
На основании части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Истцы просят предоставить им жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади.
Поскольку нанимателем жилого помещения является Я.С.В., суд приходит к выводу о предоставлении именно ей на состав семьи из двух человек, включая Я.И.Н. благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 41,1 квадратных метра, в том числе жилой площадью не менее 26,2 квадратных метра. При таком положении права нанимателя и членов его семьи не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у них была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 100 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг своего представителя истцы представили ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Северной региональной коллегией адвокатов С.Э.В., договор об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Я.С.В. и С.Э.В., копию квитанции к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 000 руб. 00 коп.
Принимая во внимание степень участия представителя истцов в рамках заключенного договора, в том числе при подготовке искового заявления, степень такого участия в судебном заседании, учитывая категорию сложности рассмотренного дела, удовлетворение заявленных истцами требований, а также принципы разумности и справедливости, иные заслуживающие внимание обстоятельства, суд полагает возможным взыскать в пользу истца Я.С.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб. 00 коп.
При подаче иска истцами была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб., которая подлежит взысканию с ответчика по 100 руб. 00 коп., в пользу каждого из истцов.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Я.С.В., Я.И.Н. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Обязать мэрию г. Архангельска предоставить Я.С.В. на состав семьи из двух человек, включая Я.И.Н. по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 41,1 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 26,2 квадратных метров.
Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Я.С.В. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп., а также в возврат государственной пошлины 100 (сто) руб. 00 коп., всего 2 100 (две тысячи сто) руб. 00 коп.
Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Я.И.Н. в возврат государственной пошлины 100 (сто) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья Н.С. Моисеенко
Мотивированное решение составлено 20 декабря 2010 года