Дело № 2-393/2011
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
18 января 2011 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Т.Д. к открытому акционерному обществу «Союз» о признании незаконным отказа в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно и о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
П.Т.Д. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Союз» о признании незаконным отказа в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно и о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 6805 руб.
В обоснование заявленных требований указала, что работает в ОАО «Союз» в должности <данные изъяты> по нормированию труда. По возвращению из отпуска она обратился к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно, однако получила отказ. Полагает, что действия работодателя являются неправомерными, в связи с чем обратилась в суд с данным иском.
Истец П.Т.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила признать незаконным отказ в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскать с ответчика 6805 руб.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайствовал о снижении размера государственной пошлины в случае удовлетворения иска, в связи с тяжелым финансовым положением предприятия.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи только по основному месту работы работника.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Аналогичные положения содержатся в ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Согласно п. 1 ст. 2 Закона РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
ОАО «Союз» не является организацией, которая финансируется из федерального бюджета или бюджетов каких-либо других уровней. Ответчик является коммерческой организацией, финансируемой за счет собственной прибыли.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ОАО «Союз» не может быть признано работодателем, относящимся к бюджетной сфере, в связи с чем размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предприятие вправе определять самостоятельно.
ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «Союз» утверждено Положение о порядке компенсации работников ОАО «Союз» на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно (далее - Положение).
Согласно п. 2 названного Положения работники ОАО «Союз» имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств акционерного общества проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси).
Максимальный размер компенсации расходов работников по проезду к месту использования отпуска ограничивается стоимостью проезда кратчайшим путем на железнодорожном транспорте в плацкартном вагоне (п. 3 Положения).
Согласно п.п. 5-7 Положения, компенсация стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится работнику после возвращения из отпуска при условии подачи заявления. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие нахождение в отпуске и несение фактических расходов.
Выплаты компенсации работникам производятся в течение 6 месяцев с момента подачи заявления.
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГПучинина Т.Д. принята на работу в ОАО «Союз» в качестве <данные изъяты>.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выезжала на отдых за пределы г. Архангельска в г. Хургада (Египет). Согласно справке о стоимости проезда железнодорожным транспортом по маршруту Архангельск-Адлер-Архангельск, стоимость проезда по маршруту Архангельск-Адлер составляет 3330 руб. Стоимость проезда по маршруту Адлер-Архангельск составляет 3475 руб. Общая стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту Архангельск-Адлер-Архангельск составляет 6805 руб.
После возвращения из отпуска ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ.
Письмом генерального директора ОАО «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что в связи с ухудшением по объективным причинам финансово-экономического положения организации из-за сложившихся внешних негативных тенденций, ростом тарифов на энергоносители и стоимости кредитных ресурсов, с кратковременным снижением объемов производства, ростом задолженности перед поставщиками и с целью экономии средств, а также для сохранения квалифицированных кадров принято распоряжение генерального директора № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановке действия на 2009 год Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно до ДД.ММ.ГГГГ до формирования финансового результата деятельности предприятия. По итогам 2009 года предприятие получило убыток в сумме 717296,92 руб. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ действие Положения было приостановлено.
Вместе с тем, в силу статей 5 и 8 ТК РФ положения коллективных договоров или соглашений, а также локальных нормативных актов, ухудшающие по сравнению с законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, положение работников, не могут применяться судом.
П.Т.Д. в трудовых отношениях с ответчиком состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Положение о порядке компенсации работников на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно действует с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 392 ТК РФ, Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Трудовой кодекс РФ не содержит положений о сроках выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно при обращении работника с соответствующим заявлением. Кроме того, судом учитывается то, что отказ в оплате в проезда к месту отдыха и обратно последовал лишь ДД.ММ.ГГГГ, а в суд истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, работодатель обязан компенсировать истцу ее расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно, исходя из стоимости проезда кратчайшим путем железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту Архангельск-Адлер и обратно.
Таким образом, компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 6805 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу П.Т.Д.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание взыскиваемую сумму, ходатайство представителя ответчика и финансовое положение Общества, на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суд считает возможным снизить размер госпошлины до 200 руб. с зачислением ее в местный бюджет.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования П.Т.Д. к открытому акционерному обществу «Союз» о признании незаконным отказа в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно и о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно - удовлетворить.
Признать незаконным отказ открытого акционерного общества «Союз» в выплате П.Т.Д. компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Взыскать с открытого акционерного общества «Союз» в пользу П.Т.Д. компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 6805 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Союз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья Ушакова Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011 года.