Дело № 2 - 4856/2010 21 декабря 2010 годаР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,
при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.О.М. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Н.О.М. обратился в суд с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом был признан непригодным для проживания. Однако обязанность ответчика по расселению жильцов дома им не исполнена. Просил предоставить ему на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 33,3 кв.м.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика мэрии г. Архангельска С.С.Н., действовавший на основании доверенности, с иском не согласился, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Пояснил, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия истца на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца. Истцу будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Н.О.М. и мэрией г. Архангельска был заключен договор социального найма, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 114,8/33,3 кв.м., в том числе жилой площадью 22,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления.
Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства 1 человек - наниматель Н.О.М.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Актом межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> был отнесен к категории непригодных для постоянного проживания по причине ветхого состояния и значительных разрушений во время пожара. Проведение капитального ремонта было признано экономически нецелесообразным в связи с большим физическим износом основных конструктивных элементов здания.
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> - деревянный, двухэтажный, двухподъездный, 1963 года постройки, 4 - х квартирный. Оборудован печным отоплением, неблагоустроен. Данные в техническом паспорте о времени проведения капитального ремонта дома отсутствуют. По данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 24 июня 2003 года физический износ дома составлял 66%. Состояние основных конструктивных элементов: фундаменты - деревянные сваи, значительно поражены гнилью, имеют осадку отдельных участков, частично утратили свою несущую способность, износ 65%. Стены - рубленые из бруса, наблюдается деформация стен, повреждение венцов гнилью и трещинами, выпучивание, неравномерная осадка, частично стены и перегородки обуглились во время пожара, - износ 60%. Перекрытия - деревянные, отепленные, оштукатуренные, наблюдаются глубокие трещины, отслоение штукатурного слоя, прогибы, следы протечек, частично выгорели, - износ 60%. Крыша - шиферная по деревянным конструкциям, имеет сколы, протечки, поражение гнилью деревянных конструкций, частично выгорела, - износ 65%. Полы - имеют прогибы, просадки, местами изломы отдельных досок, в подъезде, где произошел пожар, полностью разрушены, - износ 70%. Оконные и дверные проемы - имеют поражение гнилью, переплеты расшатаны, дверные полотна осели, перекошены, в подъезде, где произошел пожар, оконные и дверные блоки отсутствуют, - износ 70%. Печи и трубы имеют разрушения, выпадение кирпичей, отклонение от вертикали, - износ 75%. Электропроводка находится в неудовлетворительном состоянии, - износ 75 %.
Распоряжением мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в доме <адрес>» администрация Северного территориального округа совместно с отделом по учету и распределению жилой площади службы заместителя мэра города по городскому хозяйству обязана предоставить жильцам данного дома по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма.
На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.
Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
Исходя из акта межведомственной комиссии, применительно к вышеназванным положениям, следует, что помещения квартир в доме <адрес> не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодны для проживания.
Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Поскольку нанимателем жилого помещения является Н.О.М., суд приходит к выводу о предоставлении ему на состав семьи из одного человека благоустроенного жилого помещения, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью не менее 33,3 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 22,8 кв.м. При таком положении права нанимателя не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у него была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска истцом Н.О.М. была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Н.О.М. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Обязать мэрию города Архангельска предоставить Н.О.М. на состав семьи из одного человека по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 33,3 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 22,8 квадратного метра.
Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Н.О.М. в возврат государственной пошлины 200 (двести) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья Н.С. Моисеенко
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2010 года