Дело № 2 - 4889/2010 21 декабря 2010 годаР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,
при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.А к мэрии г. Архангельска, администрации Ломоносовского округа г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
К.А.А обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска, администрации Ломоносовского округа г. Архангельска о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом был признан непригодным для проживания. Однако обязанность ответчика по расселению жильцов дома им не исполнена. Просила предоставить ей на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 24,1 кв.м.
В судебном заседании истец заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить.
Представитель ответчика мэрии г. Архангельска в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С заявленными истцом требованиями не согласился.
Ответчик администрация Ломоносовского округа г. Архангельска в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо К.П.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между К.А.А и мэрией г. Архангельска был заключен договор социального найма, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 51,4/24,1 кв.м., в том числе жилой площадью 17,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления.
Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства 2 человека: наниматель К.А.А и ее сын К.П.С.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
В соответствии с пунктом 42 названного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Актом межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ помещения <адрес> в <адрес> были признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и отнесены к категории непригодных для проживания. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилого помещения было признано экономически нецелесообразным.
На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.
Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.
Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Поскольку нанимателем жилого помещения является К.А.А, суд приходит к выводу о предоставлении именно ей на состав семьи из двух человек, включая К.П.С., благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 24,1 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 17,1 кв. м. При таком положении права нанимателя и членов его семьи не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у них была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.
Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на мэрию г. Архангельска, как надлежащего ответчика по иску.
В иске к администрации Ломоносовского территориального округа г. Архангельска следует отказать, поскольку согласно Постановлению мэра г. Архангельска от 11 февраля 2010 года № 66 «Об утверждении Положения об администрации территориального округа мэрии города Архангельска» администрация округа является территориальным органом мэрии города Архангельска.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска истцом К.А.А была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования К.А.А к мэрии г. Архангельска, администрации Ломоносовского округа г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить частично.
Обязать мэрию города Архангельска предоставить К.А.А на состав семьи из двух человек, включая К.П.С., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 24,1 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 17,1 квадратного метра.
Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу К.А.А в возврат государственной пошлины 200 (двести) руб. 00 коп.
В удовлетворении требований К.А.А к администрации Ломоносовского округа о предоставлении жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья Н.С. Моисеенко
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2010 года