«17» декабря 2010 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Пыжовой И.А.,
при секретаре Москвиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.А.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Л.Д.Р. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Б.А.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.Архангельска о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что <адрес> в котором расположена занимаемая Б.А.В. и ее несовершеннолетним сыном по договору социального найма комната №, признан межведомственной комиссией непригодным для проживания, в связи с чем, просит предоставить ей на состав семьи из двух человек, жилое помещение площадью не менее ранее занимаемого, и состоящее не менее чем из двух комнат.
В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнила, просит суд обязать ответчика предоставить ей на состав семьи из двух человек, включая Л.Д.Р., благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Архангельска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению - не менее 20,3 кв.м., жилой не менее 14,7 кв.м. в связи с признанием дома непригодным для проживания.
Представитель ответчика мэрии г.Архангельска С.С.Н. с иском не согласился, пояснил, что в настоящее время свободных жилых помещений соответствующих заявленным истцом требованиям не имеется, внеочередное предоставление истцу жилого помещения приведет к нарушению прав иных граждан, чьи дома также признаны непригодными для проживания. Кроме того, истец в настоящее время является нанимателем одной комнаты и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, имеет право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица МУ «ИРЦ», надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и использования жилыхпомещений по назначению.
Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилымпомещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилоепомещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Основания и порядок признания дома непригодным для проживания предусмотрены «Положением о признании помещенияжилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что истец и ее несовершеннолетний сын Л.Д.Р. на условиях договора социального найма занимают комнату №, жилой площадью 14,7 кв.м., общей площадью 20,3 кв.м. в <адрес>. Типовой договор социального найма заключен ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что было проведено обследование жилого дома № 9 по ул. Индустриальной в городе Архангельске. Установлено, что следует отнести к категории непригодных для проживания. Проведение капитального ремонта признано экономически нецелесообразным.
Распоряжением мэра города г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №р администрации Северного территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству предписано обеспечить жильцов <адрес>, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилыми помещениями по договорам социального найма.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилыепомещения по договорамсоциальногонайма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, признан непригодным для проживания.
Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
Основанием предоставления жилья гражданам в связи со сносом дома является положения ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, оно дает право истцу на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма.
Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (пункт 1 статьи 89 ЖК РФ).
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.(п.2 ст.89 ЖК РФ).
Так как дом, в котором истец занимает на условиях социального найма комнату признан в установленном порядке непригодным для проживания, то истец имеет право на получение жилого помещения равнозначного занимаемому. При этом законодатель связывает равнозначность другого предоставляемого жилого помещения с размером площади ранее занимаемого жилого помещения, поэтому требования о предоставлении жилого помещения жилой площадью не менее 14,7 кв.м. и общей площадью не менее 20,3кв.м. подлежат удовлетворению, что соответствует положениям ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилое помещение должно быть предоставлено истцу на состав семьи из двух человек и состоять не менее чем из одной комнаты.
Довод ответчика о том, что внеочередное предоставление истцу жилого помещения приведет к нарушению прав иных граждан, чьи дома также признаны непригодными для проживания, суд считает несостоятельным, поскольку внеочередное предоставление жилья не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.
Вместе с тем, доводы представителя ответчика о необоснованности требований истца о предоставлении двух комнат взамен непригодного жилого помещения состоящего из одной комнаты, суд находит убедительными в силу следующего.
Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Как указывалось выше в силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, и если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Поскольку истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, что подтверждается объяснениями самой истицы, в данном случае вопрос о предоставлении иного жилого помещения вызван признанием дома, в котором расположено занимаемое семьей истца жилое помещение непригодным для проживания, то при указанных обстоятельствах, предусмотренные законом основания предоставления жилья в порядке улучшения жилищных условий, не могут быть приняты судом во внимание. В связи с чем требования истца в части предоставления жилого помещения состоящего не менее чем из двух комнат удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, суд, приходит к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено благоустроенное применительно к условиям г.Архангельска жилое помещение состоящее не менее чем из одной комнаты, на состав семьи из двух человек, по договору социального найма, во внеочередном порядке, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Архангельска, жилой площадью не менее 14,7 кв.м., общей площадью не менее 20,3 кв.м.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска госпошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Б.А.В. к мэрии г.Архангельска о предоставлении жилого помещения, - удовлетворить частично.
Обязать мэрию города Архангельска предоставить Б.А.В. на состав семьи два человека включая Л.Д.Р., по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям г.Архангельска жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте города Архангельска, состоящее не менее чем из одной комнаты, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по общей площади не менее 20,3кв.м. по жилой площади не менее 14,7кв.м.
В остальной части иска - отказать.
Взыскать с мэрии г.Архангельска в пользу Б.А.В. госпошлину в возврат в сумме 200руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.
Судья И.А. Пыжова
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2010года.