Дело №2-4746/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года г. Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Масловой С.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района города Архангельска Здрецова С.А.,
при секретаре судебных заседаний Уткиной Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Два пива» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,
установил:
прокурор Октябрьского района города Архангельска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с указанным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Два пива», сославшись на то, что в помещении ответчика, расположенного в <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного пожарного надзора Октябрьского округа города Архангельска проведена проверка, которая показала, что вышеуказанный объект не соответствует требованиям пожарной безопасности. На имя директора ООО «Два пива» было вынесено предписание № по устранению нарушений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ названным отделом проведена внеплановая проверка в помещении кафе «Два пива» на предмет выполнения предписания, в ходе которой установлено, что часть нарушений требований пожарной безопасности не устранена. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в ходе совместной проверки установлено, что выявленные ранее нарушения требований пожарной безопасности ответчиком по прежнему не устранены. Поскольку данные нарушения в случае пожара и задымления могут повлечь невозможность проведения надлежащих спасательных работ, создать массовую угрозу жизни и здоровью граждан, работников, осуществляющих производственную деятельность на объекте, их отравления продуктами горения с последующей гибелью, просит возложить на юридическое лицо обязанность устранить их, а именно выполнить второй эвакуационный выход из банкетного зала, расположенного в подвальном помещении кафе «Два пива», на лестнице, соединяющей подвальный этаж и помещения первого этажа выполнить противопожарную перегородку первого типа с устройством тамбур - шлюза с подпором воздуха при пожаре, организовать в подвальных помещениях танцевального и банкетного залов естественное освещение, установить систему приточно-вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре, обеспечить ширину эвакуационных выходов, в том числе горизонтальных участков и лестничных маршей из подвального этажа не мене 1,2 м согласно проекту реконструкции подвала бара «Два пива» в зал (лист 2 том «АС» г.Архангельск 2003 год), в полу на путях эвакуации в местах перепада высот обеспечить лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района города Архангельска З.С.А. в связи с устранением ответчиком части вышеуказанных недостатков в добровольном порядке, поддержал исковые требования только в части обязывания организовать в подвальном помещении банкетного зала естественное освещение, а также в части обеспечения лестницей с числом ступеней не менее трех или пандусами с уклоном не более 1:6 в полу на путях эвакуации в местах перепада высот. Полагает возможным определить срок устранения данных нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика К.В.Б. в судебном заседании возражений против заявленных исковых требований не высказал. Наличие в кафе «Два пива» нарушений требований пожарной безопасности не отрицал. Вместе с тем пояснил, что в кафе ведутся работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, большая их часть устранена. По помещению банкетного зала разработан проект на устройство дополнительного эвакуационного выхода в подвал здания непосредственно наружу через светопрозрачные двери, которые будут являться «системой» естественного освещения и дымоудаления из банкетного зала. После получения положительного решения Департамента градостроительства будут проводиться работы по устройству дополнительного выхода. Лестница, соединяющая подвальный и первый этажи не предназначена для эксплуатации ее посетителями кафе - является запасной лестницей для соединения данных этажей, для эвакуации посетителей не предусмотрена.
Представитель третьего лица ОГПН Октябрьского округа города Архангельска С.А.Ю. уточненный иск поддержала, подтвердила, что практически все нарушения требований пожарной безопасности, указанные в иске, ответчиком устранены. Оставшиеся два нарушения по ее сведениям могут быть устранены юридическим лицом до осени следующего года.
Выслушав помощника прокурора, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности»пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В соответствии со ст. 38 указанного законаответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Два пива» расположено в <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридически лиц, Уставом общества.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного пожарного надзора Октябрьского округа города Архангельска проведено плановое мероприятие в помещении кафе «Два пива» на соблюдение требований пожарной безопасности. В ходе проведения проверки выявлены многочисленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности.
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Два пива» вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Кроме того, ООО «Два пива» и должностное лицо - директор ООО «Два пива» Е.И.Н. привлечены к административной ответственности за нарушение законодательства о пожарной безопасности.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом государственного пожарного надзора Октябрьского округа города Архангельска проведено внеплановое мероприятие в помещении кафе «Два пива», в ходе которого установлено, что не устранены следующие требования пожарной безопасности:
- отсутствует второй эвакуационный выход из банкетного зала, расположенного в подвальном помещении кафе;
- в помещениях кафе не обеспечена безопасная эвакуация людей, в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, лестница, соединяющая подвальный этаж и помещения первого этажа не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре;
- в подвальных помещениях танцевального и банкетного залов отсутствует естественное освещение. Установка системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре не выполнена;
- не обеспечено при эксплуатации эвакуационных путей и выходов соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов: ширина эвакуационных выходов, в т.ч. горизонтальных участков и лестничных маршей из подвального этажа составляет менее 1,2 метра;
- в полу на путях эвакуации выполнены перепады высот менее 45 см (танцевальный зал подвального этажа). В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. при высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения с перилами.
По результатам проверки директор ООО «Два пива» за невыполнение предписания в установленный в нем привлечен к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Октябрьского района города Архангельска в ходе совместной проверки в помещении кафе «Два пива» установлено, что вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности не устранены.
Вместе с тем на день рассмотрения дела в ООО «Два пива» по прежнему не организовано в подвальном помещении банкетного зала естественное освещение, а также помещение в полу на путях эвакуации в местах перепада высот не оборудовано лестницей с числом ступеней не менее трех или пандусом с уклоном не более 1:6. Остальные вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности ответчиком устранены.
Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, и сторонами не оспариваются.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законном основании.
Анализируя изложенные обстоятельства, пояснения представителя ответчика о выполнении ряда работ по устранению нарушений пожарной безопасности, мнение подателя иска, представителя третьего лица, суд приходит к выводу, что ООО «Два пива» эксплуатируется с нарушением следующих требований пожарной безопасности:
- отсутствие в подвальных помещениях банкетного зала естественного освещения;
- в полу на путях эвакуации в местах перепада высот не обеспечены лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.
Поскольку в случае пожара и задымления данные нарушения могут повлечь невозможность проведения надлежащих спасательных работ, создать массовую угрозу жизни и здоровью граждан, работников, осуществляющих производственную деятельность на объекте, их отравления продуктами горения с последующей гибелью, их наличие при эксплуатации помещений ответчика недопустимо.
Таким образом, исковые требования прокурора о возложении на ООО «Два пива» обязанности по устранению указанных нарушений требований пожарной безопасности обоснованны. С учетом мнения сторон, характер и объемы работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд полагает возможным определить срок устранения данных нарушений по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, иск прокурора в поддержанной части требований подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.33319 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «Два пива» в пользу местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Октябрьского района города Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Два пива» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Два пива» в помещении, расположенном в городе Архангельске, <адрес>, организовать в подвальных помещениях банкетного зала естественное освещение, обеспечить в полу на путях эвакуации в местах перепада высот лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 в срок по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с открытого акционерного общества «Два пива» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2010 года.
Председательствующий С.А. Маслова
Председательствующий п/п С.А. Маслова
Верно
Судья С.А. Маслова