Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:
Председательствующего судьи Машутинской И.В.,
при секретаре Поздеевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Архангельске гражданское дело по иску Л.Т.А. к мэрии г. Архангельска, МУП «Жилкомсервис» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Л.Т.А. обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска, МУП «Жилкомсервис» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указала, что является нанимателем двух комнат в <адрес> в <адрес> жилой площадью 27,50 кв.м., общей площадью 42,80 кв.м. по договору социального найма. Жилой дом в установленном законом порядке, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания.
Л.Т.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит суд обязать мэрию г. Архангельска предоставить ей по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям г. Архангельска, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам жилой площадью не менее 27,50 кв.м., общей площадью не менее 42,80 кв.м.
Представитель мэрии г.Архангельска по доверенности Т.Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Не оспаривая факта отнесения жилого дома к категории непригодных для проживания, и правомерность требований по существу, с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие жилого фонда для расселения данной категории граждан. Указывает, что жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени признания соответствующего жилого дома непригодным для проживания, данный жилой <адрес> включен в список расселяемых и сносимых жилых домов признанных непригодными для проживания и на сегодняшний день состоит на учете за номером 26. По мере поступления жилой площади в порядке очередности Л.Т.А. будет предоставлено жилое помещение взамен непригодного для проживания.
Представитель МУП «Жилкомсервис» в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания, причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.
Суд, заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статей 40, 46 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что по договору социального найма истец является нанимателем двух комнат в <адрес> жилой площадью 27,5 кв.м., общей площадью 42,80 кв.м., имеет регистрацию по месту жительства в указанной квартире.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, проведение капитального ремонта дома признано экономически нецелесообразным.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со статьями 85, 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Как предусмотрено пунктами 1, 2 статьи 89 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 г. №316-ФЗ) предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Таким образом, законодатель связывает равнозначность другого предоставляемого жилого помещения с размером общей площади ранее занимаемого жилого помещения или по количеству комнат в коммунальной квартире.
В отношении размера подлежащего предоставлению жилого помещения суд принимает во внимание следующее.
При предоставлении жилых помещений по договору социального найма по основаниям, указанным в статьях 85, 87, 89 ЖК РФ, происходит замена объекта жилищных прав с непригодного для проживания на пригодное для этих целей, жилье предоставляется в порядке признания дома непригодным для проживания.
Истец занимает две комнаты в коммунальной квартире. Таким образом, площадь предоставляемого жилья должна быть не менее жилой площади ранее занимаемого жилого помещения, при этом права истца не будут нарушены и ему будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение (статьи 16, 57 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что жилое помещение, нанимателем которого является истец, имеет жилую площадь 27,50 кв.м., общую площадь 42,80 кв.м.
Доказательств наличия оснований для предоставления в связи с признанием дома непригодным для проживания жилого помещения иной площади не имеется.
Суд учитывает, что право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено ЖК РФ в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. Доказательств обеспечения истца жильем ответчиком в несоблюдение статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Доводы представителя ответчика в той части, что в настоящее время свободных жилых помещений соответствующих заявленным истцом требованиям не имеется, внеочередное предоставление истцу жилого помещения приведет к нарушению прав иных граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья, суд считает несостоятельным, поскольку внеочередное предоставление жилья не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь; жилье гражданам, которые в соответствии с ЖК РФ имеют право на его внеочередное получение, должно быть предоставлено после обращения данных граждан в орган местного самоуправления с целью реализации имеющегося у них субъективного права.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, поскольку дом, в котором находится жилое помещение, предоставленное истцу, в установленном порядке признан непригодным для проживания, истец имеет право на внеочередное предоставление по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным требованиям.
Жилищный фонд является собственностью муниципального образования «Город «Архангельск». Факт принадлежности спорного жилого помещения, в котором проживает истец, к муниципальному жилищному фонду, не оспаривается.
Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу является мэрия г. Архангельска и обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения должна быть возложена на нее, а МУП «Жилкомсервис» по данному делу является ненадлежащим ответчиком.
В силу статьи 98 ГПК РФ в пользу истца с мэрии г. Архангельска подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины за подачу иска в суд в размере 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
иск Л.Т.А. к мэрии г. Архангельска, МУП «Жилкомсервис» о предоставлении жилого помещения - удовлетворить частично.
Обязать мэрию города Архангельска предоставить Л.Т.А. на состав семьи один человек по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в границах города Архангельска жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат в коммунальной квартире, равнозначное по жилой площади ранее занимаемому жиломупомещению - не менее 27,5 кв.м., по общей площади не менее 42,8 кв.м.
Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу Л.Т.А. государственную пошлину в размере 200 рублей.
В иске Л.Т.А. к Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» - отказать
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В.Машутинская
Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2010 г.