РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело № 2-1118/2011 05 марта 2011 года
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,
при секретаре Быковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Архангельского отделения № 8637 о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,
установил:
прокурор Ломоносовского района г. Архангельска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Архангельского отделения № 8637 (далее по тексту - Сбербанк) о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест. В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной Государственной инспекцией труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе проверки установлено, что в Сбербанке не проведена аттестация рабочих мест, чем нарушаются права работников на безопасные условия труда.
В судебном заседании прокурор К.Л.В. на удовлетворении заявленных требований настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель Сбербанка Б.Т.Л. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась, указав, что в рамках исполнения предписания государственного инспектора труда в настоящее время заключается договор на аттестацию рабочих мест, срок исполнения которого определен сторонами до ДД.ММ.ГГГГ. В случае удовлетворения заявленных требований просила уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Государственной инспекцией труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права в Сбербанке, в ходе которой выявлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда во внутреннем структурном подразделении № филиала Открытого акционерного общества «Сбербанк России» - Архангельское отделение № 8637, расположенного по адресу: <адрес>, не проводилась.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сбербанка Государственной инспекцией труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе было вынесено предписание № в соответствии с пунктом 1 которого, Сбербанку в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в порядке, определенном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569 (ст. 212 ТК РФ).
Сведений об исполнении предписания государственного инспектора труда на момент рассмотрения дела суду ответчиком не представлено.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ управляющей Архангельского отделения № 8637 ОАО «Сбербанк России» Т.Т.Е. был издан приказ об организации и проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в помещениях Архангельского отделения № 8637.
После чего был разработан проект договора с предполагаемой аттестующей организацией НОУ «Аттестационный центр», который был утвержден ДД.ММ.ГГГГ решением Совета Архангельского отделения № 8637.
ДД.ММ.ГГГГ указанный проект договора направлен на утверждение в Правление вышестоящего Северного банка ОАО «Сбербанк России».
По условиям указанного договора с НОУ «Аттестационный центр» сторонами оговорен срок проведения аттестации рабочих мест - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В силу ст. 212 ТК РФ работодатель должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Пунктом 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569, установлено, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку работодателем обязанность по проведению аттестации рабочих мест во внутреннем структурном подразделении № филиала Открытого акционерного общества «Сбербанк России» - Архангельское отделение № 8637, расположенного по адресу: <адрес> не выполнена, а потому заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
То обстоятельство, что государственным инспектором труда вынесено предписание, согласно которому Сбербанк должен провести аттестацию рабочих мест, на существо спора не влияет, поскольку прокурор в силу предоставленных ему законодателем полномочий вправе обращаться в суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящими требованиями.
При этом, учитывая численность работников ответчика, значительный объем работ, которые требуется провести в рамках аттестации рабочих мест, соответствующие временные затраты, материальные затраты, с учетом мнения прокурора, полагавшего предоставить разумный срок, а также исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным установить Сбербанку срок для проведения аттестации рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета, размер которой с учетом п. 2 ст. 333.20 НК РФ определяется судом в размере 500 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Ломоносовского района г. Архангельска - удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Сбербанк России» в лице Архангельского отделения № 8637 провести аттестацию рабочих мест во внутреннем структурном подразделении № филиала Открытого акционерного общества «Сбербанк России» - Архангельское отделение № 8637, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Взыскать с открытого акционерного общества «Сбербанк России» в лице Архангельского отделения № 8637 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 500 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2011 года.
Председательствующий Е.В. Акишина