о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно

истец обратилась в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Мостостроительный отряд №9» (далее Общество ) о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 23 176 руб.

В обоснование иска указала, что работала у ответчика в должности <данные изъяты>, в период нахождения в отпуске в июне 2010 года выезжала на отдых в п.Кабардинка Краснодарского края, в связи с чем предъявила к оплате проездные документы, подтверждающие расходы на оплату проезда по маршруту Архангельск - Кабардинка - Архангельск в пределах размера стоимости проезда самолетом, автобусом.

После увольнения с работы ответчик возвратил ей документы без оплаты, ссылаясь на отсутствие денежных средств и принятое Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ считает незаконным и противоречащим ст. 325 ТК РФ, ст.33 ФЗ РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а также утвержденным в Обществе Положению о социальных гарантиях и Правил компенсации на 2009-2010 годы.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, указывая, что выплата не произведена по день рассмотрения спора судом.

Представитель ответчика в суд не явился, представил возражения, указав, что в связи с отсутствием финансовых возможностей Общества принято Распоряжение о приостановлении действия Правил оплаты проезда, а также ссылался на установление ограниченного размера компенсации на работника и члена его семьи.

Суд, выслушав истца, исследовав и оценив представленные суду доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части на основании следующего.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

На основании положений ст. 325 абз.8 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Размер, условия и порядок компенсации для организаций, не относящихся к бюджетной сфере устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Статьей 33 ФЗ РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года №4520-1определено, что право устанавливать размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха предоставлено работодателю.

В Обществе ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о социальных гарантиях работников ЗАО «Мостостроительный отряд №9», Приложением № которого является Правила.

Согласно п.2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в ЗАО «Мостостроительный отряд №9» (по тексту Правил) предусмотрена выплата компенсации расходов стоимости проезда к месту отдыха работнику и одному члену семьи раз в два года.

Право на компенсацию за первый и второй годы работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы( п.4).

Размер компенсации установлен в виде 20 000 руб. на одного человека и 10 000 руб. на члена семьи.

Расходы подлежат возмещению железнодорожным транспортом по стоимости купейного вагона, воздушным транспортом -стоимости салона экономического класса, автомобильного сообщения- по стоимости билета с мягкими откидными сидениями согласно п.5 Правил.

В случае отсутствия документального подтверждения расходов они возмещаются соответственно по тарифу плацкартного вагона, экономического класса и тарифу автобуса общего типа (п.7).

При проведении отдыха за пределами Российской Федерации компенсация производится до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта.

Таким образом, по смыслу локального нормативно - правового акта, работодатель предусмотрел возможность оплаты проезда к месту отпуска и обратно к месту проведения отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в очередном трудовом отпуске. Свой отпуск она провела в п.Кабардинка Краснодарского края.До места проведения отпуска истец добирался авиатранспортом по маршруту Архангельск - Геленджик и обратно Анапа-Архангельск, а также автобусным транспортом.

Согласно проездных документов по маршруту Архангельск-Москва Геленжик-Кабардинка -Новоросийск-Анапа-Архангельск истица понесла расходы в сумме 23 176 руб.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сторонами не оспариваются.

После предоставления истцом документов ответчику, они были приняты, однако оплата не произведена на день увольнения, документы возвращены работнику.

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ издал распоряжение № согласно которому в внес изменения в Правила компенсации, приняв решение не компенсировать расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха в связи с отрицательными годовыми финансовыми результатами за 2010 год.

С изменениями условий труда, выразившихся в отмене льготы в виде выплаты компенсации расходов проезда работникам, работодатель истца не ознакомил, распоряжение принято после истечения того периода, когда работник данным правом воспользовался.

В соответствии с п.2.1.6 трудового договора истец имеет право на социально-бытовые льготы в соответствии с законодательством о труде и устанавливаемые коллективным договором.

Трудовой договор заключается в письменной форме, что следует из содержания ст.67 Трудового Кодекса. Изменение условий трудового договора допускается по соглашению сторон и должно заключаться также в письменной форме.

Согласно положению ст.12 Трудового Кодекса, закон или нормативно-правовой акт не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие (абз.7).

Из смысла приведенных правовых норм и во взаимосвязи со ст. 5, 8 ТК РФ положения коллективных договоров или соглашений, а также локальных нормативных актов, ухудшающие по сравнению с законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, положение работников, не могут применяться судом.

В период работы истца в течение 2009-2010 годы оплата проезда к месту отдыха предусматривалась локальным нормативным актом.

Так, работадатель введя распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ запрет на оплату расходов на проезд к месту отдыха и обратно за истекший период, допустил ухудшение положения работника и внес изменения в условия трудового договора без согласия другой стороны( работника),т.е изменил дополнительные условия трудового договора в одностороннем порядке.

Суд признает, исходя из изложенного отказ ответчика в выплате компенсации расходов за 2010 год незаконным, противоречащим нормам трудового законодательства, т.к Положение и Правила об оплате проезда в установленном порядке в Обществе не изменялись, работник с ними на день использования отпуска в письменной форме не была ознакомлена.

В связи с чем, нарушенное право истца на выплату расходов подлежит судебной защите в виде присуждения компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно с ответчика.

При этом возмещению подлежит сумма, установленная локально-нормативным актом Общества, т.е 20 000 руб. на работника.

В соответствии со ст.103 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 ч.1 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «Мостостроительный отряд №9» о взыскании расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Мостостроительный отряд №9» в пользу ФИО1 компенсацию стоимости проезда в размере 20 000(Двадцать тысяч ) руб.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Мостостроительный отряд №9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.М.Оборина