Дело № 2-1341/2011
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
24 марта 2011 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.А.В. к открытому акционерному обществу «Союз» о признании незаконным отказа в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно и о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
С.А.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Союз» о признании незаконным отказа в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно и о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 9380 руб. 70 коп.
В обоснование заявленных требований указала, что работает в ОАО «Союз» в должности уборщицы производственных помещений. По возвращении из отпуска она обратилась к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно, однако получила отказ. Полагает, что действия работодателя являются неправомерными, в связи с чем обратилась в суд с данным иском.
В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца С.В.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ходатайствовал о снижении размера государственной пошлины в случае удовлетворения иска, в связи с тяжелым финансовым положением предприятия.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи только по основному месту работы работника.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Аналогичные положения содержатся в ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Согласно п. 1 ст. 2 Закона РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.
ОАО «Союз» не является организацией, которая финансируется из федерального бюджета или бюджетов каких-либо других уровней. Ответчик является коммерческой организацией, финансируемой за счет собственной прибыли.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ОАО «Союз» не может быть признано работодателем, относящимся к бюджетной сфере, в связи с чем размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно предприятие вправе определять самостоятельно.
ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «Союз» утверждено Положение о порядке компенсации работников ОАО «Союз» на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно (далее - Положение).
Согласно п. 2 названного Положения работники ОАО «Союз» имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств акционерного общества проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси).
Согласно п.п. 5-7 Положения компенсация стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится работнику после возвращения из отпуска при условии подачи заявления. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие нахождение в отпуске и несение фактических расходов.
Выплаты компенсации работникам производятся в течение 6 месяцев с момента подачи заявления.
Судом установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ С.А.В. принята на работу в ОАО «Союз» в качестве <данные изъяты>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске истец вместе с несовершеннолетним ребенком С.Р.В., 2003 года рождения, выезжала на отдых за пределы г. Архангельска в г. Соликамск Пермской области. Стоимость проезда железнодорожным транспортом по маршруту Архангельск - Москва - Березники и обратно составила 9380 руб. 70 коп.
После возвращения из отпуска истец обратилась к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда, однако получила отказ.
Письмом генерального директора ОАО «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ухудшением финансово-экономического положения общества действие Положения было приостановлено.
Вместе с тем, в силу статей 5 и 8 ТК РФ положения коллективных договоров или соглашений, а также локальных нормативных актов, ухудшающие по сравнению с законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, положение работников, не могут применяться судом.
Максимальный размер компенсации расходов работников по проезду к месту использования отпуска ограничивается стоимостью проезда кратчайшим путем на железнодорожном транспорте в плацкартном вагоне (п. 3 Положения).
Материалами дела установлено, что стоимость проезда истца и ее ребенка из г. Архангельска до г. Соликамска Пермской области и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне составила 9380 руб. 70 коп.
Таким образом, работодатель обязан компенсировать истцу ее расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере 9380 руб. 70 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание взыскиваемую сумму, ходатайство представителя ответчика и финансовое положение Общества, на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ суд считает возможным снизить размер госпошлины до 200 руб. с зачислением ее в местный бюджет.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования С.А.В. к открытому акционерному обществу «Союз» о признании незаконным отказа в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно и о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно - удовлетворить.
Признать незаконным отказ открытого акционерного общества «Союз» в выплате С.А.В. компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Взыскать с открытого акционерного общества «Союз» в пользу С.А.В. компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 9380 руб. 70 коп.
Взыскать с открытого акционерного общества «Союз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Судья Ушакова Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2011 года.