«07» апреля 2011 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,
при секретаре Ногих Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.С.В. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Г.С.В. обратилась в суд с иском к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что она является нанимателем двух комнат в коммунальной <адрес>. Вместе с ней проживают: дочь Г.З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын Г.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дом, в котором расположено занимаемое истцом жилое помещение, межведомственной комиссией признан непригодным для проживания. На этом основании Г.С.В. просила обязать мэрию г. Архангельска предоставить ей на состав семьи из трех человек, включая дочь Г.З.А. и сына Г.Д.А., изолированное благоустроенное применительно к условиям г. Архангельска жилое помещение - квартиру, отвечающее санитарным и техническим требованиям, состоящее из двух комнат жилой площадью не менее 23,4 кв.м.
Истец Г.С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что просит предоставить ей отдельную двухкомнатную квартиру, т.к. в настоящее время она с детьми проживает в двух комнатах в коммунальной квартире и желает улучшить свои жилищные условия. Также просила взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины и расходы за составление искового заявления в размере 2000 руб.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца Г.З.А. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивая на предоставлении жилого помещения в виде отдельной квартиры.
Представитель ответчика мэрии г. Архангельска Б.Е.М., действующая на основании доверенности, не оспаривая право истца на получение равнозначного жилого помещения взамен непригодного для проживания, с иском не согласилась. При этом пояснила, что законных оснований требовать предоставления отдельной двухкомнатной квартиры не имеется, т.к. фактически истец проживает в двух комнатах в коммунальной квартире.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец Г.С.В. по условиям договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (номер лицевого счета № является нанимателем жилого помещения - двух комнат в коммунальной <адрес>. В указанном жилом помещении также зарегистрированы и проживают: дочь Г.З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын Г.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что было проведено обследование помещений квартир в <адрес>.
Согласно данному акту, установлено, что помещения квартир находятся в деревянном, двухэтажном, двухподъездном доме, 1963 года постройки. Общая площадь дома 469,2 кв.м., в том числе жилая площадь 318,1 кв.м. Дом состоит из 4 квартир, 24 жилых комнат. В доме зарегистрировано13 семей (27 человек) нанимателей. Собственников нет. Дом неблагоустроен, коридорного типа, оборудован печным отоплением. Данные о проведении капитального ремонта дома в техническом паспорте отсутствуют. Физический износ здания по данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 55%.
Согласно Заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения <адрес> не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодны для проживания. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, проведение работ по восстановлению здания признано экономически нецелесообразным.
Распоряжением и.о.мэра города о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р администрации Исакогорского и Цигломенского территориальных округов предписано обеспечить жильцов <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, жилыми помещениями маневренного фонда; совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы мэра города по городскому хозяйству предоставить жильцам данного дома, занимаемым жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма. Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Архангельск» после обеспечения жильцов дома жилыми помещениями маневренного фонда выполнить за счет средств предприятия работы по сносу здания и планировке территории, после чего списать данный дом с баланса.
Таким образом, жилое помещение, которое занимает истец на основании договора социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Часть 2 данной статьи предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст.ст. 85, 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Исходя из смысла вышеприведенных норм права, признание жилого помещения непригодным для проживания влечет за собой выселение нанимателя с предоставлением другого жилого помещения.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Иными словами, в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания предоставляется равноценное по площади, количеству комнат жилое помещение.
Факт проживания истца и членов ее семьи в двух комнатах в коммунальной <адрес> на условиях договора социального найма подтверждается представленными в материалы дела копиями договора социального найма, ордера, поквартирной карточки и карточки квартиросъемщика.
Как следует из договора социального найма, карточки квартиросъемщика и поквартирной карточки, жилая площадь занимаемых истцом двух комнат в коммунальной квартире составляет 23,4 кв. м., общая площадь - 34,3 кв.м.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен занимаемого в связи с признанием дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, требование истца о предоставлении по договору социального найма жилого помещения взамен непригодного для проживания в виде отдельной квартиры на нормах закона не основано.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Таким образом, принимая во внимание, что внеочередной характер обеспечения другим жилым помещением взамен занимаемого, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, носит компенсационный характер и имеет целью не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности жильем, чтобы не допустить ущемления прав граждан, оснований для предоставления истцу жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры не имеется.
Учитывая, что основанием для обращения Г.С.В. в суд с данным иском явилось признание занимаемого жилого помещения непригодным для проживания, а не улучшение жилищных условий, суд приходит к выводу, что равнозначным является жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 34,3 кв.м., жилой площадью не менее 23,4 кв.м.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В подтверждение понесенных судебных расходов истцом представлена копия договора возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма вознаграждения за составление искового заявления к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения составила 2000 руб.
Учитывая принципы разумности и справедливости, принимая во внимание характер спора, не отличающейся большой сложностью, суд полагает возможным взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу истца судебные расходы за составление искового заявления в размере 1000 руб. и 200 руб. в возврат государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Г.С.В. к мэрии г.Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Обязать мэрию города Архангельска предоставить во внеочередном порядке Г.С.В. на состав семьи из трех человек, включая Г.З.А., Г.Д.А., на условиях заключения договора социального найма жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска общей площадью не менее 34,3 кв.м, жилой площадью не менее 23,4 кв.м.
Взыскать с мэрии города Архангельска в пользу Г.С.В. в счет возмещения судебных расходов 1000 руб. за составление искового заявления, 200 руб. возврат государственной пошлины, всего на сумму 1200 руб.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Председательствующий Е.В. Кучьянова
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2011 года.