об обязании получить лицензию

Дело №2-2050/2011 12 мая 2011 годаРЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

Председательствующего судьи Парфенова А.П.,

при секретаре судебных заседаний Жаровой Н.С.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Архангельска к Государственному учреждению «Управление внутренних дел по муниципальному образованию «Город Архангельск» об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в изоляторе временного содержания,

прокурор Октябрьского района г. Архангельска обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление внутренних дел по муниципальному образованию «Город Архангельск» (ГУ УВД по МО «Город Архангельск») об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в изоляторе временного содержания.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения в изоляторе временного содержания (ИВС) ГУ УВД по МО «Город Архангельск» законодательства при осуществлении медицинской деятельности установлено, что поступающие в ИВС граждане осматриваются фельдшером ИВС, при этом лицензия на работы (услуги), выполняемые при осуществлении медицинской помощи отсутствует.

Просит обязать ГУ УВД по МО «Город Архангельск» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в ИВС.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Октябрьского района г. Архангельска Л.Д.С. требования поддержал по тем же основаниям, просил обязать ответчика получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в разумный срок.

Представитель ответчика Ч.О.В., действующая на основании доверенности, необходимость получения лицензии не оспаривала, указала, что ГУ УВД по МО «Город Архангельск» предпринимаются все возможные действия для её получения. Пояснила, что в случае выделения финансирования в 2011 г. существует возможность получения лицензии. В случае удовлетворения иска просила установить разумный срок для исполнения ответчиком обязанности получить лицензию.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Доказательствами в материалах дела подтверждается, что в результате проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено что лицензия на осуществление медицинской деятельности в ИВС отсутствует.

В ИВС ГУ УВД по МО «Город Архангельск» имеется медицинский кабинет, медицинскую помощь оказывает фельдшер.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Закон) к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Пунктом 96 части 1 статьи 17 Закона установлено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории РФ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30.

Согласно пункту 4 указанного Положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.

В соответствии с пунктом 1, подпунктами 8.1, 8.2, 8.5 пункта 8 Инструкции «О порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел» утвержденной приказом МВД РФ №1115, Минздрава РФ №475 от 31.12.1999 г. медицинские работники изоляторов временного содержания органов внутренних дел организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. При оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют оказание амбулаторно-поликлинической первичной медико-санитарной помощи, организацию оказания скорой медицинской помощи.

Согласно пункту 15 Инструкции при выявлении в ИВС больных с подозрением на наличие психического, опасного инфекционного заболевания, а также других лиц, нуждающихся в скорой медицинской помощи, медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия - дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел)) в установленном порядке вызывает бригаду скорой медицинской помощи. При состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия - дежурный по ИВС, дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) немедленно вызывает бригаду скорой медицинской помощи. До момента прибытия бригады скорой медицинской помощи медицинский работник ИВС обязан проводить реанимационные и иные необходимые мероприятия, направленные на сохранение жизни больного. В случае отсутствия медицинского работника дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел обязан оказывать первую помощь до момента прибытия бригады скорой медицинской помощи.

Виды медицинской деятельности, оказываемой медицинскими работниками ИВС, требуют обязательного лицензирования, иск является обоснованным.

С учетом статьи 206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок исполнения ответчиком обязанности по получению лицензии - по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Октябрьского района города Архангельска к Государственному учреждению «Управление внутренних дел по муниципальному образованию «Город Архангельск» об обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в изоляторе временного содержания, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление внутренних дел по муниципальному образованию «Город Архангельск» в срок по 01 ноября 2011 года получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в изоляторе временного содержания милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по городу Архангельску.

На решение суда лицами, участвующими в деле, могут быть поданы кассационная жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Парфенов А.П.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>