Дело № 2-2086/2011
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации4 мая 2011 года г. Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Масловой С.А.,
при секретаре судебных заседаний Уткиной Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делоиску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к некоммерческой организации «Архангельский региональный фонд «Кафедральный собор» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском к Архангельскому региональному фонду «Кафедральный собор», сославшись на то, что ответчиком не представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ годы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. В адрес фонда направлялись письменные предупреждения об устранении нарушений требований законодательства, которые до настоящего времени не исполнены. Кроме того, ответчиком не предоставлена информация об изменении сведений об адресе (месте нахождения) исполнительного органа юридического лица в течение трех дней со дня наступления таких изменений. На основании п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» просит принять решение о ликвидации ответчика и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик некоммерческая организация «Архангельский региональный фонд «Кафедральный собор», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил.
Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительных причинах неявки не сообщило, возражений по иску не представило.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности некоммерческой организации предусмотрена нормами Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В силу п. 1 ст. 18 указанного закона некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, названным федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно п.2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, если его деятельность осуществляется с неоднократными или грубыми нарушениями законов или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной, деятельности, противоречащей ее уставным целям.
В соответствии с абз.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
Таким уполномоченным органом в силу указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации
Приказом Министерства юстиции России от 31 марта 2009 года №90 утвержден Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также соблюдением ими законодательства Российской Федерации (далее - Административный регламент).
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: проведение проверок некоммерческих организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции России (территориальных органов); анализ отчетов некоммерческих организаций; участие в мероприятиях некоммерческих организаций (п.17 Административного регламента).
Согласно пункту 74 Административного регламента юридическим фактом - основанием для принятия решения о мерах по результатам контроля - является документ (акт проверки, отчет, справка о посещении мероприятия), в котором отмечены выявленные при осуществлении административных процедур, предусмотренных п. 17 Административного регламента, несоответствие деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям), нарушения законодательства Российской Федерации.
По результатам контроля Министерства юстиции России (территориальным органом) в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть приняты следующие меры: вынесено предупреждение (внесено представление); приостановлена деятельность общественного объединения или религиозной организации; возбуждено дело об административном правонарушении; направлено в суд заявление о приостановлении деятельности некоммерческой организации или ее ликвидации и т.д. (п. 75 Административного регламента).
В судебном заседании установлено, что некоммерческая организация «Архангельский региональный фонд «Кафедральный собор» учреждена в целях привлечения на основе добровольных взносов, пожертвований физических и юридических лиц и иных не запрещенных законом поступлений финансовых и материальных средств для воссоздания в г. Архангельске Михайло-Архангельского кафедрального собора, содействия возрождению духовных традиций Русского Севера, укреплению социального и межконфессионального мира и согласия в обществе.
Архангельский региональный фонд «Кафедральный собор» зарегистрирован Мэрией города Архангельска ДД.ММ.ГГГГ.
Основной государственный регистрационный номер общественного объединения присвоен Инспекцией Федеральной налоговой службы ДД.ММ.ГГГГ.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецком автономном округе в рамках осуществления контроля за деятельностью указанной некоммерческой организации выявлено нарушение требований законодательства Российской Федерации.
А именно, установлено, что в нарушение п. 3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком в установленные сроки не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ДД.ММ.ГГГГ
Управлением в адрес некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены предупреждения об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, кроме того, ответчиком по правилам ст.ст.12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, суд приходит к выводу, что некоммерческая организация «Архангельский региональный фонд «Кафедральный собор» систематически нарушала требования Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с чем требования истца о ликвидации данного юридического лица правомерны.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд
решил:
иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к некоммерческой организации «Архангельский региональный фонд «Кафедральный собор» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию «Архангельский региональный фонд «Кафедральный собор», государственный регистрационный номер №, и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2011 года.
Председательствующий С.А. Маслова
Председательствующий п/п С.А. Маслова
Верно
Судья С.А. Маслова