о признании утратившим право пользования



Дело № 2-926/2011Именем Российской ФедерацииРешение«28» апреля 2011 года город АрхангельскОктябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Беляевской О.Я.,с участием прокурора Розановой Т.О.,при секретаре Соколовой А.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску министерства образования, науки и культуры Архангельской области, государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Архангельской области «Архангельский музыкальный колледж» к Н.О.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

министерство образования, науки и культуры Архангельской области, государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Архангельской области «Архангельский музыкальный колледж» (далее ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж») обратились в суд с иском к Н.О.А. о выселении из незаконно занимаемого жилого помещения - комнат <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указали, что спорное жилое помещение является собственностью Архангельской области и находится в оперативном управлении ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж». Ответчик вселена в спорное жилое помещение сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием свободных мест. С 2007 года общежитие могло быть предоставлено только работникам учреждений культуры, ответчику было предложено освободить общежитие. Ответчик, не имея законных оснований, занимает комнаты и освободить их отказывается.

В судебное заседание представитель министерства образования, науки и культуры Архангельской области надлежащим образом извещенный не явился, посредством письменного заявления на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» Ф.И.А. на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме. Пояснила, что с 1999 по 2005 год с ответчиком заключались договоры найма жилого помещения в общежитии, срок действия последнего договора истек ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия договора ответчик комнаты не освободила, с 2007 года выехала на постоянное место жительства в г.Санкт-Петербург, оснований занимать жилое помещение ответчик не имеет.

Ответчик Н.О.А. иск не признала. Считает, что заключала с колледжем в 1999, 2000 годах договоры найма жилого помещения в общежитии на бессрочной основе, была вселена для постоянного проживания и зарегистрирована. В 2002 году перезаключала договор сроком на год только для нужд бухгалтерии. Пояснила, что в настоящее время, как сотрудник внутренних дел, командирована в г.Санкт-Петербург для прохождения службы без указания срока командировки, где имеет регистрацию по месту пребывания. В общежитии не проживает временно, приезжает к родственникам и служебной необходимости в нахождении в г.Архангельске не имеет. На учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения в г. Архангельске и г.Санкт-Петербурге не состоит. К работодателю с заявлением о предоставлении жилого помещения не обращалась. Также указала на отсутствие в помещении общежития мебели, предметов быта.

Представители ответчика К.Н.М., И.Ю..С с иском не согласны. Считают, что договор с ответчиком о предоставлении жилого помещения в общежитии был заключен на постоянной основе, оснований для выселения Н.О.А. не имеется. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с исковым заявлением.

Участвующий в деле прокурор Розанова Т.О. в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> включен в реестр имущества, принадлежащего Архангельской области, здание имеет статус общежития и находится в оперативном управлении ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» (л.д.53).

Данные факты судом установлены и участвующими в деле лицами не оспариваются.

Являясь собственником вышеназванного здания, истцы обратились в суд с иском об устранении препятствий в осуществлении своих правомочий по распоряжению имуществом путем выселения. В качестве таковых они указывают проживание ответчика без законных оснований в комнатах <адрес>. При этом ссылаются на то, что срок действия договора по найму жилого помещения прекратил свое действие в 2005 году, ответчик выехала на постоянное место жительства в другой город, где имеет регистрацию по месту пребывания, ответчик в трудовых правоотношениях с истцами не состоит, в установленном законом порядке указанное помещение по договору социального найма ответчику не предоставлялось, и добровольно освободить ответчик отказывается.

Указанные доводы истца в процессе судебного разбирательства нашли свое подтверждение.

Из пояснений истца следует и не опровергалось пояснениями ответчика, данных в судебном заседании, что в отношении спорного жилого помещения договор социального найма с ответчиком не заключался, ордер на вселение не выдавался. Кроме того, на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения ответчик не состояла, и на момент судебного разбирательства не состоит, работником колледжа не является.

Судом также установлено, что Н.О.А. на основании договора на право аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж», проживала в комн. № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ на основании аналогичного договора ответчик была переселена в комн.<адрес> (л.д. 104,105).

Впоследствии с 2001 по 2005 годы договоры найма с ответчиком перезаключались ежегодно сроком на один год. Письменное ходатайство от работодателя ответчика ОВД Октябрьского округа г.Архангельска было подано единожды в 2002 году (л.д.106-110). Срок действия последнего договора от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Договор на новый срок сторонами не заключался.

Исходя из условий заключенных договоров следует, что ответчик в каких-либо трудовых или служебных правоотношениях с ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» не состояла.

На основании заключенных договоров ответчик была зарегистрирована в спорном помещении (л.д.9).

Приказом начальника УВД по МО «город Архангельск», Н.О.А. с ДД.ММ.ГГГГ откомандирована в распоряжение УВД Красносельского района г.Санкт-Петербурга, где она проходит службу по настоящее время.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Н.О.А. зарегистрирована по месту пребывания в <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеются многочисленные заявления от Н.О.А. в адрес ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» с просьбой о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с проживанием в г.Санкт-Петербурге с 2007 года.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Согласно ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Порядок предоставления жилых помещений в общежитиях на момент вселения Н.О.А. в жилое помещение, о котором возник спор, регулировался положениями ст.109 Жилищного кодекса РСФСРо том, что основанием для вселения в общежитие является ордер, а также Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328. В п.2 указанного положения закреплено, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Указанное свидетельствует о том, что общежития предоставлялись на временной основе.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Посредством заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ на правоотношения сторон с марта 2005 года распространяются нормы Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 2 данной нормы права, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 100ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно положениям соглашения о передаче полномочий в сфере жилищных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Комитетом культуры Архангельской области и ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж», последнее было наделено правом принятия решений о предоставлении нуждающимся гражданам жилых помещений по договорам найма. Согласно положений «Правил внутреннего распорядка для пользователей в общежитии колледжа» от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения в общежитие ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» могут быть предоставлены только работникам учреждений культуры, подведомственных комитету по культуре Архангельской области, по ходатайству от руководителей данных учреждений (л.д.14-16). Н.О.А., являясь сотрудником министерства внутренних дел, к этой категории работников не относится.

Как следует из пояснений представителя колледжа и материалов дела, ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» после ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком договор найма спорного жилого помещения не заключало.

Ответчик ежегодно с 2001 года заключала договоры найма жилого помещения в общежитии со сроком действия до 31 декабря каждого года, что свидетельствует о том, что она вступала с ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» в новые правоотношения, в связи с чем ее ссылки на бессрочность ранее заключенных договоров несостоятельны.

Кроме того, суд учитывает, что собственник здания полномочий директору колледжа Д.С.Л. на заселение жилых помещений общежития на бессрочной основе в 1999, 2000 годах не выдавал.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок действия договора найма от ДД.ММ.ГГГГ с Н.О.А. истек, договор прекратил свое действие, документы, на основании которых ответчик занимает жилое помещение, у нее отсутствуют, на учете нуждающихся в жилых помещениях в г.Архангельске она не состоит, работником учреждений культуры Архангельской области не является и никогда не являлась, имеет постоянное место работы в органах внутренних дел, между ее работодателем и ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» договорные отношения по предоставлению жилых помещений в общежитии отсутствуют, с 1999 общежитие ей предоставлялось по ходатайству работодателя временно, в связи с наличием свободных мест, суд считает исковые требования обоснованными.

При этом, тот факт, что договоры найма с 2003 года подписывала не ответчик, а К.Н.М. от ее имени не влияет на их действительность, поскольку, как подтвердила ответчик в ходе рассмотрения дела, договор от 2002года она подписала лично, о подписании в ее интересах договоров от 2003-2005 годов ей было известно, оплату по ним она вносила, возражений не высказывала.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и в силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в своих требованиях и возражениях.

Ответчиком суду каких-либо иных доказательств законности занятия спорного жилого помещения представлено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 103 ЖК РФ устанавливает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Ответчик к числу указанных лиц не относится.

В адрес Н.О.А. ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» от ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление о необходимости освободить жилое помещение (л.д. 11). Однако, добровольно освободить жилое помещение ответчик отказывается.

Следовательно, проживание ответчика в жилом помещении без законных оснований препятствуют собственнику распорядиться им по собственному усмотрению, что в силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и ч. 1 ст. 209 ГК РФ, не может быть признано допустимым.

Таким образом, в целях устранения нарушений права собственности собственника на спорное жилое помещение ответчик подлежит выселению из комнаты <адрес> в городе Архангельске без предоставления другого жилого помещения.

Доводы Н.О.А. о том, что на момент ее вселения в жилое помещение в нем отсутствовала необходимая мебель и предметы быта несостоятельны поскольку, вселившись ответчик не была лишена возможности обратиться к администрации с требованием об обеспечении ее необходимыми предметами быта в случае их отсутствия.

Ссылки ответчика на пропуск истцами срока исковой давности для обращения с иском суд считает несостоятельными.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» срок исковой давности не может быть применен, поскольку истцами заявлены исковые требования не о признании недействительным решения о предоставлении специализированного жилого помещения и заключенного на его основе договора найма, а о выселении Заключенный договор найма от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривался, он был прекращен по истечении срока его действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с Н.О.А. в пользу истца ГОУ СПО АО «Архангельский музыкальный колледж» подлежит взысканию уплаченная последним при подаче иска государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ:исковые требования министерства образования, науки и культуры Архангельской области, государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Архангельской области «Архангельский музыкальный колледж» к Н.О.А. о выселении - удовлетворить.Выселить Н.О.А. из жилого помещения - комнат <адрес> в городе Архангельске без предоставления другого жилого помещения.Вступившее в законную силу решение суда о выселении является основанием для снятия Н.О.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Н.О.А. в пользу государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Архангельской области «Архангельский музыкальный колледж» уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2011 года.

Судья О.Я. Беляевская

-32300: transport error - HTTP status code was not 200