Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего Обориной В. М.,

при секретаре Сметаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Архангельска к Б.Б.А.о, Г.М.М.о о признании не приобретшим права пользования жилым помещением

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Мэрия города Архангельска обратилась с иском к Б.Б.А.о, Г.М.М.о о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

           В обоснование иска указала, что нанимателем спорного жилого помещения является Б.Г.С.о, ответчики были зарегистрированы в спорном жилом помещении в 1997 году, однако не вселялись, плату за пользование жилым помещением не вносили, следовательно как члены семьи нанимателя не приобрели самостоятельного права пользования квартирой.

        Признание их не приобретшим права пользования явиться основанием для снятия с регистрационного учета.         

         В судебном заседании представитель истца Х.Я.А. поддержала заявленные требования по тем же доводам и основаниям.

           Представитель ответчиков М.Н.Е., назначенная в порядке ст.50 ГПК РФ иск не признала.

          Третье лицо Б.Г.С.о поддержал заявленные требования, указав, что ответчики членами его семьи не являлись и в жилое помещение не вселялись.

          Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

           Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был зарегистрирован и проживал Б.Г.С.о, основанием для занятия жилой площади являлся раздел лицевого счета.

         Г.М.М.о зарегистрирован в качестве родственника ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован дядя Б.Б.А.о

         Спорные правоотношения возникли в 1997 году и имеют продолжение по настоящее время, при рассмотрении данного спора следует применять нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

Согласно ст. ст. 53-54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент регистрации ответчиков в спорной квартире, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

        Аналогичный порядок вселения установлен ст.67 ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года.

Категории лиц, которые могут относиться к членам семьи нанимателя, предусмотрены статьей 69 ЖК РФ, в которой указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены статьей 70 ЖК РФ.

Таким образом, если, ответчики вселялись в жилое помещения с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ, то они считаются приобретшим право пользования жилым помещением, а, следовательно, имеют равные с нанимателем права и обязанности; если же они не вселялись в жилое помещение или вселялись с нарушением требований статьи 70 ЖК РФ, то их нельзя считать приобретшим права пользования жилым помещением

         Правительством Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию. В соответствии с указанными Правилами ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей. Регистрация граждан по месту жительства осуществлялась на основании поданного им заявления установленной формы, документа, удостоверяющего личность и документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

С 2004 года нанимателем спорного жилого помещения является Б.Г.С.о, ответчики при разделе лицевого счета были указаны в качестве членов его семьи.

Как следует из пояснений представителя истца, третьего лица, ответчики были зарегистрированы в 1997 году, однако несмотря на их регистрацию в указанном жилом помещении, фактически в него не вселялись и никогда не проживали.

Согласие на регистрацию ответчиков в занимаемом жилом помещении было дано отцом нанимателя в целях получения последними регистрации для последующего трудоустройства.

        Третье лицо, являющееся нанимателем согласие на признание с ним равного права пользования ответчикам не давал.

В судебном заседании установлено, что ответчики никогда по спорному адресу не проживали, каких либо их вещей в квартире не находится, коммунальные услуги не оплачивали.

Указанное обстоятельство подтверждается не только пояснениями представителя истца и третьего лица, но и показаниями свидетелей Л.Е.И., З.И.Г., Б.Б.С., Б.С.С., Т.С.Е.

Так, свидетель Л.Е.И., З.И.Г. показали, что дружили с семьей третьего лица, несколько раз посещали квартиру, ответчиков никогда проживающими там не видели, не было и их вещей.

Свидетели Б.Б.С., Б.С.С., Т.С.Е. показали, что отец третьего лица в 1997 году осуществил регистрацию ответчиков, однако те в квартиру не вселялись, не жили вместе с ними одной семьей, не несли расходов по оплате коммунальных услуг.

Соглашаясь с доводами представителя истца об отсутствии приобретении права пользования спорным жилым помещением в качестве члена семьи ответчиками, суд принимает указанные доказательства как достоверные и обоснованные. Все они в совокупности подтверждают, что ответчики в жилое помещение не вселялись, в качестве членов семьи не проживали, т.е у них не возникло право пользования жилым помещением в качестве членов семьи нанимателя.

          Статьей 54 ЖК РСФСР, действовавшего на период вселения ответчика в спорное жилое помещение был установлен порядок вселения членов семьи и иных граждан. Согласие на вселение должно исходить от нанимателя и совершеннолетних его членов семьи и выражено в письменной форме. Такой порядок вселения ответчиков не был соблюден.

           Кроме того установлено, что вселение ответчиков в квартиру как место их жительства не произошло, имел место факт лишь регистрации.

Регистрация по месту жительства является административным актом, наличие регистрации в жилом помещении ответчиков ограничивает права нанимателя в пользовании жилым помещением, влечет дополнительные расходы,связанные с оплатой коммунальных услуг.

Снятие с регистрационного учета осуществляется органами миграционной службы в соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» на основании принятого судебного решения о признании гражданина не приобретшим права пользования.

В судебном заседании установлено, что ответчики не приобрели самостоятельного права пользования жилым помещением в связи с тем, что они не вселялись в спорную квартиру, доказательств оказания препятствий им судом не добыто, таким образом заявленный иск подлежит удовлетворению.     

Судебное решение о признании его не приобретшим права пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета и подлежит направлению в миграционную службу для его исполнения после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

исковые требования мэрии города Архангельска к Б.Б.А.о, Г.М.М.о о признании не приобретшим права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Б.Б.А.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Г.М.М.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшими права пользования жилым помещением квартирой №<адрес>.

Решение суда направить в течение трех дней в миграционную службы для снятия их с регистрационного учета.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме -29 апреля 2011 года.

Председательствующий                                                           В.М.Оборина

Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2011 года