Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Сметаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Архангельске гражданское дело по иску Ш.О.В., Ш.А.Р. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Ш.О.В., Ш.А.Р. обратились в суд с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения по договору социально найма на состав семьи два человека, отвечающего санитарным и техническим требованиям, расположенного в черте города Архангельска, состоящего из двух комнат в отдельной благоустроенной квартире, жилой площадью не менее 30,0 кв.м.

В обоснование заявленных требований указали, что проживают в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м. Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом отнесен к категории непригодных для проживания. Распоряжением заместителя мэра г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №р администрации Соломбальского территориального округа г. Архангельска дано указание обеспечить жильцов <адрес> жилыми помещениями. Полагают, что данное обстоятельство в силу ст.ст. 50, 87, 89 Жилищного кодекса РФ дает право требовать предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании Ш.О.В. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске. Полагает, что мэрия г. Архангельска обязана предоставить ей и ее сыну Ш.А.Р. жилое помещение (квартиру) по договору социального найма на состав семьи два человека, отвечающего санитарным и техническим требованиям, расположенного в черте города Архангельска, состоящего из двух комнат, жилой площадью не менее 30,0 кв.м. в виду того, что брак с Ш.Р.М.. расторгнут, совместное хозяйство не ведется.

Истец Ш.А.Р. в судебное заседание не явился, извещен о дне и времени судебного заседания, причин не явки суду не сообщил.

Представитель Ш.А.Р. Ш.О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Т.Н.А. в судебное заседание не явилась. Представила письменный отзыв о несогласии с иском. Не оспаривая факта отнесения жилого дома к категории непригодных для проживания, указывает, что Истцы имеют право на получение одного жилого помещения, отвечающего всем требованиям закона, совместно с третьими лицами; жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени признания соответствующего жилого дома непригодным для проживания.

Третье лицо Ш.Р.М., действующий в интересах себя и несовершеннолетней Ш.В.Р. правомерность требований не оспаривал. Указал, что брак с Истцом расторгнут, совместное проживание не возможно, в настоящее время у него другая семья в связи с чем им должны быть предоставлены отдельные жилые помещения.

Суд, заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статей 40, 46 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что по договору социального найма, заключенного с Ш.Р.М., истцы проживают в двухкомнатной <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой 33,9 кв. м., имея постоянную регистрацию.

Согласно поквартирной карточке в указанной квартире зарегистрировано 4 человека: Ш.Р.М., сын Ш.А.Р., бывшая жена Ш.О.В., дочь Ш.В.Р.

Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом отнесен к категории непригодных для проживания.

Распоряжением заместителя мэра г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №р администрации Соломбальского территориального округа предписано обеспечить жильцов <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Архангельске, жилыми помещениями маневренного фонда; совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству - предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма.

Истцы, третьи лица до настоящего времени не расселены.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со статьями 85, 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как предусмотрено пунктами 1, 2 статьи 89 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 17.12.2009 г. №316-ФЗ) предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, законодатель связывает равнозначность другого предоставляемого жилого помещения с размером общей площади ранее занимаемого жилого помещения или по количеству комнат в коммунальной квартире.

В отношении размера подлежащего предоставлению жилого помещения суд принимает во внимание следующее.

При предоставлении жилых помещений по договору социального найма по основаниям, указанным в статьях 85, 87, 89 ЖК РФ, происходит замена объекта жилищных прав с непригодного для проживания на пригодное для этих целей.

В данном случае жилье предоставляется в порядке признания жилого помещения непригодным для проживания, а не в порядке улучшения жилищных условий.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Ш.О.В., Ш.А.Р. имеют право на предоставление им на состав семьи из четырех человек жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью 53,6 кв.м. При этом права истцов не будут нарушены, и им будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение (статьи 16, 57 ЖК РФ).

Доказательств наличия оснований для предоставления в связи с признанием дома не пригодным для проживания жилого помещения иной площади или отдельной квартиры, как полагают Истцы, не имеется.

Как отмечалось, в данном случае жилье предоставляется в результате признания жилого помещения непригодным для проживания, а не в порядке улучшения жилищных условий, и с учетом права на внеочередное обеспечение жильем, в отличие от предоставления жилых помещений в порядке очередности, как это предусмотрено по общему правилу предоставления жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (части 1, 2 статьи 57 ЖК РФ).

Статья 89 ЖК РФ, на которую ссылаются истцы в обоснование требований о предоставлении отдельной двухкомнатной квартиры в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, предусматривает, что наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи, занимавшие до выселения квартиру или не менее чем две комнаты, имеют право на получение «соответственно» квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Исходя из буквального толкования указанной нормы закона, суд приходит к выводу, что оснований для предоставления истцам жилого помещения, исходя из учетной нормы жилого помещения по договору социального найма - 15 кв.м на одного человека, не имеется

Таким образом, в соответствии с законом (часть 2 статьи 89 ЖК РФ), в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, истец, имеет право на предоставление им на состав семьи из четырех человек жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью 53,6 кв.м.

Доводы Ш.О.В. о том, что с 2003 года брак между ней и Ш.Р.М. расторгнут, совместное хозяйство не ведется и совместное проживание в дальнейшем в одной квартире не возможно в связи с чем она имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма исключительно с сыном в виде отдельной двухкомнатной квартиры, жилой площадью 30 кв.м., основаны на ином толковании закона.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Поскольку жилой дом, в котором находится жилое помещение, предоставленное Ш.Р.М., в установленном порядке признано непригодным для проживания, то истец имеет право на внеочередное предоставление по договору социального найма на состав семьи четыре человека жилого помещения, отвечающего установленным требованиям.

Доводы представителя мэрии г. Архангельска в части предоставления истцам жилого помещения в порядке очередности, несостоятельны, поскольку право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено ЖК РФ в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом Ш.О.В. уплачена государственная пошлина в размере 200 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Ш.О.В., Ш.А.Р. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить частично.

Обязать мэрию г. Архангельска предоставить Ш.О.В., Ш.А.Р. на состав семьи четыре человека, включая Ш.Р.М., Ш.В.Р. по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям г. Архангельска жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 53,6 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте г. Архангельска.

Взыскать с мэрии города Архангельска в пользу Ш.О.В. 200 (двести) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2011 года.