Дело № 2-2235/2011 10 июня 2011 года Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е Октябрьский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Машутинской И.В., при секретаре судебного заседания Жаровой Н.С., с участием прокурора Чарошниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению мэрии г. Архангельска к П.В.В., П.Д.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, установил: мэрия г. Архангельска обратилась в суд с заявлением к П.В.В., П.Д.В. о выселении из занимаемой ими комнаты в коммунальной <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой - 19,4 кв.м. Ссылаясь на ст.ст. 87, 89 Жилищного кодекса РФ, истец просит выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Предоставляемое ответчикам в связи с выселением жилое помещение отвечает требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ: состоит из двух комнат коммунальной трехкомнатной квартиры, расположенной в двухэтажном жилом доме, оснащенном водопроводом, канализацией и центральным отоплением, жилая и общая площадь данного помещения превышают соответствующие показатели помещений, занимаемых ответчиками. От варианта, предложенного для расселения, ответчики отказались, что послужило поводом обращения в суд. В судебное заседание представитель мэрии г. Архангельска В.К.А. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Ответчики П.В.В., П.Д.В. с заявленными исковыми требованиями не согласились, указав на удаленность предоставляемой квартиры от центра города. Полагают, что в связи со сносом дома им должно быть предоставлено отдельное благоустроенное жилое помещение. Представитель третьего лица ОАО «Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию» С.Е.В., действующая на основании доверенности, правомерность требований не оспаривала. Полагала, что удовлетворение заявленных исковых требований не повлечет ущемление прав и законных интересов ответчиков. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Государственная жилищная инспекция Архангельской области, извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие. Представили акт обследования <адрес>, где указано, что квартира соответствует санитарно-техническим нормам. Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» А.Д.М. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, приходит к следующему. В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Статьей 40 Конституции РФ провозглашено право гражданина на жилище и закреплен запрет на произвольное его лишение. На основании положений статьи 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания. Статья 86 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Статья 87 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что П.В.В. является нанимателем по договору социального найма жилого помещения в виде комнаты в коммунальной <адрес>, общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой площадью 19,4 кв.м. Совместно с нанимателем в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает его сын П.Д.В., что подтверждается копией поквартирной карточки. Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному межведомственной комиссией, <адрес> был признан непригодным для проживания, а проведение капитального ремонта - экономически нецелесообразным в связи с большим физическим износом основных конструктивных элементов здания. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р мэра г. Архангельска было принято решение о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В силу п.п. 1, 3 ст. 85, ст. 86-87 Жилищного кодекса РФ ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения с предоставлением мэрией г. Архангельска другого благоустроенного жилого помещения, соответствующего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ. Доводы ответчиков о том, что мэрия г. Архангельска и суды общей юрисдикции при принятии решения о выселении неправомерно не руководствуются положениями п. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ, подлежат отклонению. Названная норма устанавливает общие основания для выселения с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, конкретные требования к предоставляемым в связи с выселением по указанным в ней основаниям жилым помещениям установлены иными нормами Жилищного кодекса РФ, применительно к данному случаю - ст. 89 названного кодекса. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Аналогичная позиция закреплена в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ». Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На территории муниципального образования «Город Архангельск» также действует решение исполнительного комитета Архангельского городского Совета народных депутатов от 21.01.1986 № 13 (в ред. постановления мэра г. Архангельска от 23.10.1998 г. № 236) «О санитарно-техническом состоянии и благоустроенности жилого помещения в г. Архангельске», согласно п. 2 которого, исходя из фактической оснащенности жилого фонда инженерными системами, благоустроенным применительно к условиям города считается жилое помещение, обеспеченное не менее чем тремя видами внутреннего благоустройства из состава: водопровод, канализация, центральное отопление, газ или электроплиты, горячее водоснабжение (центральное или местное), ванная или душевая. При этом центральное отопление является обязательным. Предоставляемое ответчикам в связи с выселением жилое помещение расположено в <адрес>. Как следует из материалов дела, это двухэтажный двухподъездный жилой <адрес> года постройки, имеет степень износа 47%. Наружные стены брусчатые, обшиты сайдингом, перегородки - деревянные оштукатуренные, гипсокартон по каркасу, перекрытия - деревянные утепленные. Данный дом имеет следующие виды благоустройства: отопление от ТЭЦ, водопровод от городской магистрали, канализация центральная, горячее водоснабжение - установлен водонагреватель, газоснабжение от баллонов. Предлагаемые ответчикам жилое помещение состоит из двух комнат в трехкомнатной <адрес> жилой площадью 16,2 и 14,7 кв.м. в <адрес> корпус № по <адрес> в <адрес>, имеет общую площадь 62,5 кв.м., жилую - 42,2 кв.м., кухни, коридора, туалета, ванной и кладовой. Пунктом 8 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденного Постановлением администрации Архангельской области от 07 июня 2007 года № 110-па, (далее - Положение) определено, что инспекция осуществляет государственный контроль за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами; за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями; за соблюдением порядка и правил признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также порядка перевода их в нежилые. В целях осуществления своих полномочий инспекция также имеет право давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции; проводить плановые и внеплановые мероприятия по государственному контролю в соответствии с действующим законодательством; выдавать обязательные для всех собственников, предприятий или учреждений, имеющих жилые дома и жилые помещения в хозяйственном ведении или оперативном управлении, управляющих компаний, эксплуатирующих организаций, поставщиков коммунальных услуг и пользователей жилищного фонда (юридических и физических лиц), общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, правил пользования жилыми помещениями, содержания и ремонта жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (пункт 10 вышеуказанного Положения). Степень благоустройства предоставляемого ответчикам жилого помещения, его соответствие санитарным и техническим требованиям, ответчиками в судебном заседании не оспаривались. Согласно данным обследования технического состояния квартиры, проведенного Государственной жилищной инспекцией Архангельской области в мае и июне 2011 г., при обследовании квартиры установлено, что в помещениях площадью 14,7 кв.м. и 17,4 кв.м. стены и потолок оклеены обоями, пол покрыт линолеумом. Аналогично выполнена отделка кухни и коридора. В кухне установлено новое санитарно-техническое оборудование, электрическая плита, водонагреватель. В помещении туалета стены покрыты керамической плиткой, выполнена окраска потолка, установлено новое санитарно-техническое оборудование. В ванной комнате пол и стены покрыты керамической плиткой, выполнена окраска потолка, установлено новое санитарно-техническое оборудование. В квартире установлены новые заполнители оконных проемов. По мнению специалистов Государственной жилищной инспекции Архангельской области состояние жилых комнат и мест общего пользования квартиры отвечает санитарно-техническим требованиям. При обследовании ДД.ММ.ГГГГ неисправностей в техническом состоянии вышеуказанной квартиры не установлено. Оснований не доверять данному акту у суда не имеется, поскольку оно выполнено специалистами в области жилищного законодательства. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение в виду двух комнат в <адрес> соответствует санитарным и техническим требованиям и является благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска. Не заслуживает внимания как не основанный на законе довод ответчиков о том, что предоставляемое им жилое помещение должно находиться в том административном районе, что и освобождаемое ими жилое помещение. Так, статья 89 ЖК РФ предусматривает, что предоставляемое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта. Чертой населенного пункта, в пределах которого должно предоставляться другое жилое помещение, является административная граница того или иного поселения. Сторонами в судебном заседании не оспаривался факт того, что <адрес> расположена в черте г. Архангельска, в связи с чем предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ. Ссылка ответчиков на то, что предоставляемое им жилое помещение значительно удалено от мест их работы и лечения, также не может быть принята во внимание, поскольку данные критерии не являются обязательными при предоставлении гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания. Подлежат отклонению и доводы ответчиков о том, что им должно быть предоставлено отдельное жилое помещение. В соответствии с пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» от 02 июля 2009 года № 14 судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку жилое помещение, занимаемое ответчиками по договору социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, а предоставляемое другое жилое помещение из муниципального жилищного фонда находится в черте г. Архангельска, является благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска, отвечает установленным требованиям, расположено в доме, который в установленном порядке непригодным для проживания не признан и по площади предоставляемое жилое помещение не менее ранее занимаемого, заявленные мэрией г. Архангельска к П.В.В., П.Д.В. требования о выселении из занимаемой ими комнаты в коммунальной <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой - 19,4 кв.м. в жилое помещение - <адрес> корпус № <адрес>, с предоставлением его на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : исковые требования мэрии г. Архангельска к П.В.В., П.Д.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения - удовлетворить. Выселить П.В.В., П.Д.В. из жилого помещения - комнаты в <адрес> общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой площадью 23,3 кв.м., в жилое помещение в виде двух комнат № и № жилой площадью 16,2 кв.м. и 14,7 кв.м., расположенное в трехкомнатной <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы, (кассационного представления) через Октябрьский районный суд г. Архангельска. Председательствующий И.В. Машутинская Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2011 года.