об оспаривании решения о призыве на военную службу и возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва на военную службу



Дело № 2- 2528/2011                                                                  07 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    

         Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Т.С.В. об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования «Город Архангельск» о призыве на военную службу и возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Т.С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования «Город Архангельск» о призыве на военную службу и возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва на военную службу по пункту «з» части 1 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 55 - ФЗ.

         В обоснование заявленных требований, указал что ДД.ММ.ГГГГ он поступил в Архангельскую специальную среднюю школу милиции МВД России, назначен на должность курсанта и ему было присвоено специальное звание - рядовой милиции, в связи с чем ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пункту «з» части 1 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе». Далее приказом начальника Архангельского филиала Санкт - Петербургского университета МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ он был откомандирован в распоряжение УВД по Архангельской области, приказом начальника УВД от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инспектора отделения по розыску МРО ГИБДД при УВД по г. Архангельску. ДД.ММ.ГГГГ он был вызван в военный комиссариат по г. Архангельску, где был уведомлен о призыве на военную службу. Решение о призыве было принято военным комиссаром по г. Архангельску. Действия военного комиссариата по г. Архангельску и его должностных лиц считает незаконными, нарушающими его права и свободы, поскольку отсрочка от призыва на военную службу ему была предоставлена до вступления изменений в Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» в законную силу. По ранее действовавшему законодательству он имел право на отсрочку от призыва на основании пункта «з» части 1 статьи 24 вышеуказанного закона, как окончивший образовательное учреждение органов внутренних дел и проходящий службу в органах внутренних дел на все время службы. Просит признать решение о призыве незаконным, обязать военный комиссариат устранить допущенное нарушение, предоставить ему отсрочку от призыва на военную службу по пункту «з» части 1 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе».

В судебном заседании Т.С.В. заявленные требования уточнил, просил признать незаконным решение призывной комиссии о призыве его на военную службу, обязать предоставить отсрочку от призыва на военную службу по пункту «з» части 1 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе».

Представитель Военного комиссариата Архангельской области, призывной комиссии Муниципального образования «Город Архангельск» П.Т.Н., действовавшая на основании доверенностей, с заявлением не согласились, пояснила, что Т.С.В. была предоставлена отсрочка на период обучения, а не на период службы, о чем ему было известно. Т.С.В. не обжаловал предоставление отсрочки по данному основанию. Поскольку ранее отсрочка на основании пункту «з» части 1 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» Т.С.В. не предоставлялась, в настоящее время он не имеет права на такую отсрочку, так как в связи с внесением изменений в закон отсрочка предоставляется только лицам, имеющим высшее образование. Просила в удовлетворении требований отказать.

        Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - призывная комиссия).

В судебном заседании установлено, что распоряжением Губернатора Архангельской области от 17 марта 2011 года № 191 - р создана призывная комиссия Муниципального образования г. Архангельск для проведения призыва граждан на военную службу в апреле - июле 2011 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального Закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решением призывной комиссии Муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ Т.С.В. призван на военную службу.

Из материалов дела следует, что заявитель Т.С.В. с ДД.ММ.ГГГГ обучался в Архангельской специальной средней школе милиции МВД РФ. Приказом начальника Архангельской специальной средней школе милиции МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ Т.С.В. было присвоено первое специальное звание - рядового. Решением призывной комиссии Муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из протокола ) Т.С.В. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» как обучающемуся по очной форме обучения.

Согласно справке Управления внутренних дел лейтенант милиции Т.С.В. проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Приказом УВД по Муниципальному образованию «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант милиции Т.С.В. назначен на должность инспектора отделения по розыску отдела ГИБДД УВД по г. Архангельску с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом УВД по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Т.С.В. присвоено специальное звание среднего и старшего начальствующего состава - лейтенант милиции.

Доводы Т.С.В. о том, что он имеет право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу суд считает обоснованными в силу следующего.

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) отсрочка от призыва на военную службу предоставлялась гражданам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания, - на время службы в этих органах и учреждениях.

На момент поступления Т.С.В. в учебное заведение органов МВД РФ, ДД.ММ.ГГГГ, действовала данная редакция статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе». Однако, заявителю была предоставлена отсрочка по подпункта «а» пункта 2 статьи 24 названного закона, в связи с обучением, которая действовала до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 21 Закона РФ «О милиции», слушатели и курсанты образовательных учреждений профессионального образования (средних, специальных и высших учебных заведений) системы МВД России, осуществляющих подготовку сотрудников милиции считаются находящимися на службе в милиции.

          Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ заявитель считается находящимся на службе в милиции.

В связи с тем, что заявитель обучался в государственном образовательном учреждении высшего профессионального обучения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а в настоящее время проходит службу в органах внутренних дел, и ему присвоено специальное звание лейтенант милиции, ему должна была быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пункту «з» части 1 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действовавшей до 01 января 2008 года) на время службы в органах внутренних дел.

Статьей 5 Федерального Закона от 06 июля 2006 года N 104-ФЗ «О внесении изменений I отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» установлено, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до 01 января 2008 года, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения указанных оснований.

Поскольку Т.С.В. должна была быть предоставлена отсрочка от призыва на время службы в органах внутренних дел, право на такую отсрочку за ним сохраняется и после ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление ранее Т.С.В. отсрочки от призыва на военную службу с нарушением положений Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» не должно нарушать его прав при решении вопроса о наличии права заявителя на отсрочку в настоящее время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 254 Гражданского процессуального кодекса РФ суд

РЕШИЛ:

заявление Т.С.В. об оспаривании решения призывной комиссии Муниципального образования «Город Архангельск» о призыве на военную службу и возложении обязанности предоставить отсрочку от призыва на военную службу - удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ в части призыва Т.С.В. на военную службу.

Обязать призывную комиссию Муниципального образования «Город Архангельск» предоставить Т.С.В. отсрочку от призыва на военную службу на основании пункта «з» части 1 статьи 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» о 28 марта 1998 года № 55 - ФЗ на время службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

        Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска

Судья                                                                                                   Н.С. Моисеенко