о предоставлении жилого помещения



Дело № 2 - 3039/2011                                             22 июня 2011 года                                             Р Е Ш Е Н И Е                               Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Е.П. к мэрии г. Архангельска, Муниципальному учреждению «Информационно-расчетный центр» о предоставлении жилого помещения,

                                            у с т а н о в и л:

С.Е.П. обратилась в суд с иском к мэрии г. Архангельска, Муниципальному учреждению «Информационно-расчетный центр» (далее - МУ «ИРЦ») о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения, состоящего из трех комнат в коммунальной <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом был признан непригодным для проживания. Обязанность ответчика по расселению жильцов дома им не исполнена. Просила предоставить ей на состав семьи из пяти человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 43,27 кв.м.

В судебном заседании истец С.Е.П. заявленные требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии г. Архангельска К.А.С., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Пояснила, что данное обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения без учета очередности (исходя из времени принятия истца на учет), т.к. это нарушит порядок распределения жилых помещений и права граждан, принятых на учет ранее истца. Указала, что истцу будет предоставлено жилое помещение исключительно в порядке очередности по мере освобождения муниципального жилья.

Ответчик МУ «ИРЦ» в судебное заседание своего представителя не направил. В отзыве на иск просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал, полагал МУ «ИРЦ» ненадлежащим ответчиком по иску.

Третье лицо С.Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Просил их удовлетворить.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между С.Е.П. и мэрией г. Архангельска был заключен договор социального найма, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из трех комнат в коммунальной квартире, общей площадью 115,6/43,27 кв.м., в том числе жилой площадью 34,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства помимо нанимателя С.Е.П. также ее супруг С.Ю.В. и несовершеннолетние дети С.Д.Ю., В.М.В., С.Т.Ю.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта признано экономически не целесообразным.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> - 1929 года постройки, деревянный, двухэтажный, двухподъездный. Здание неблагоустроенно, оборудовано печным отоплением. Физический износ данного дома по данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 73%. Фундаменты - деревянные сваи, имеют значительное повреждение гнилью, осадку отдельных участков, полностью утратили свою несущую способность - износ 80%. Стены - рубленные из бревен, наблюдается значительное искривление горизонтальных линий, неравномерная осадка, деформации, нарушение жесткости сруба, сильная гниль нижний венцов - износ 70%. Перекрытия - деревянные, оштукатуренные, имеют значительные прогибы, опасные провисания настила, значительное разрушение штукатурного слоя, трещины, следы протечек - износ 75%. Кровля - металлическая по деревянным конструкциям, имеются значительные протечки, железо сгнило, поверхность покрыта ржавчиной, деревянные конструкции стропильной системы поражены гнилью - износ 80%. Полы - имеют просадки, уклоны, изломы, гниль, щели - износ 70%. Оконные и дверные проемы - имеют перекосы, расстройство сопряжений, гниль, частично полностью отсутствуют оконные заполнения - износ 80%. Печи - наблюдаются значительные трещины, отклонение от вертикали, выпадают кирпичи, не держат тепло, дымят - износ 75%. Состояние внутренней отделки жилых помещений, электрооборудования - неудовлетворительное.

В соответствии с распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в <адрес>» администрация Маймаксанского территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству обязана предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма.

На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.

Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Поскольку нанимателем жилого помещения является С.Е.П., суд приходит к выводу о предоставлении ей на состав семьи из пяти человек, включая С.Ю.В., С.Д.Ю., В.М.В., С.Т.Ю., благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 43,27 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 34,7 кв.м. При таком положении права нанимателя и членов его семьи не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у них была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.

На основании распоряжения мэра от 13 мая 2008 года № 555р «Об управлении муниципальным жилищным фондом» муниципальный жилищный фонд был передан, а на основании распоряжения мэра от 27 июня 2008 года № 109р - принят в казну муниципального образования «Город Архангельск».

Факт принадлежности спорного жилого помещения, в котором проживает истец, к муниципальному жилищному фонду, в судебном заседании не оспаривался.

В соответствии с пунктом 2.2 Устава Муниципального учреждения «Информационно - расчетный центр», утвержденного распоряжением мэра г. Архангельска № 407р от 18 апреля 2007 года предметом деятельности учреждения являются: начисление, прием и перечисление платежей населения за жилищно - коммунальные услуги; комплексное обеспечение обслуживания населения и других потребителей по расчетам за жилищно - коммунальные услуги; организация предоставления гражданам льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством; организация регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания; подготовка и оформление договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, соглашений о расторжении договоров о передаче жилых помещений в собственность граждан, заключаемых до государственной регистрации перехода права собственности на жилые помещения, соглашений о принятии в муниципальную собственность принадлежащих гражданам на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений, в порядке, установленном действующим законодательством; составление и выдача документов о времени (дате) и субъектах приватизации жилых помещений; оказание платных юридических и других услуг по составлению договоров купли - продажи, мены. Дарения и других сделок в соответствии с настоящим Уставом и поручениями учредителя.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу является мэрия г. Архангельска и обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения должна быть возложена на нее.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истцом С.Е.П. была уплачена государственная пошлина в размере 200 руб., 00 коп. которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  р е ш и л:

исковые требования С.Е.П. о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска предоставить С.Е.П. на состав семьи из пяти человек, включая С.Ю.В., С.Д.Ю., В.М.В., С.Т.Ю., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее из трех комнат в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 43,27 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 34,7 квадратных метров.

В удовлетворении исковых требований С.Е.П. к Муниципальному учреждению «Информационно - расчетный центр» о предоставлении жилого помещения - отказать.

Взыскать с мэрии г. Архангельска в пользу С.Е.П. в возврат государственной пошлины 200 (двести) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                              Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 27 июня 2011 года