№2-3911/2011, о восстановлении нарушенного права



                                                                                                        2-3911-2011 года                                      Именем Российской Федерации                 Решение

16 августа 2011 года

                           город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего - судьи Обориной В. М.,

при секретаре Максимовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А.А. к мэрии города Архангельска о восстановлении нарушенного права

                                                   у с т а н о в и л:

Истец обратилась с иском к мэрии города Архангельска о восстановлении нарушенного права в виде понуждения перечислить денежные средства за обналичивание свидетельства в сумме 483 000 руб.

Требования обосновывает тем, что она являлась участником целевой Программы «Обеспечение жильем молодых семей города Архангельска 2010-2011 годы», будучи принятой на основании распоряжения мэра города Архангельска ДД.ММ.ГГГГ за р в список за . ДД.ММ.ГГГГ получили свидетельство №Г-079 со сроком действия 9 месяцев, заключила договор купли-продажи, однако ДД.ММ.ГГГГ в выплате было отказано в связи с достижением ею возраста 35 лет.

    Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 15 июня 2011 года мэрия г.Архангельска в лице Управления культуры и молодежной политики обязана восстановить ее с дочерью в числе участников программы.

    Тем самым действия мэрии города Архангельска об ее исключении признаны незаконным, однако нарушенное право в полном объеме не восстановлено.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по тем же основаниям и доводам, указав, что ею был заключен договор купли-продажи квартиры с зачетом суммы 483 000 руб. выделяемых в качестве социальной выплаты, но он полностью не исполнен в связи с отсутствием перечисления денежных средств. Просит обязать ответчика перечислить данную сумму на ее счет в банке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.к истекает срок действия свидетельства.

Представитель мэрии г. А.С.А., действующая на основании доверенности, иск не признала. Считает, истица была исключена из числа лиц, имеющих право на социальную выплату, однако во исполнение постановленного судом решения она включена в списки участников программы за , решение о выплате не произведено в связи с тем, что оно не было указано в решении суда. Не отрицает, что сумма 483 000 руб., состоящая из 362250 руб. средств федерального бюджета, 60380 руб. областного бюджета, 60 370 руб. городского бюджета находится в распоряжении мэрии города Архангельска и не перечислена на счет истца.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Право на получение жилого помещения может достигаться путем осуществления целевых программ.

Постановлением Правительства Российской Федерации №675 от 17 сентября 2001 года утверждена федеральная целевая Программа «Жилище на 2002-2010 годы», которая продлена постановлением №1050 от 27.12.2010 года на 2011-2015 годы.

13 мая 2006 года за №285 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплата на приобретение жилья в рамках реализации Программы.

Пунктом 15 предусмотрена подачи заявления в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства с приложением необходимых документов. Орган местного самоуправления формирует списки, а орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году на основании сводного списка и с учетом предварительных контрольных цифр и размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий.

Средства из федерального бюджета перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий программы осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого между исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления муниципального образования, на счета для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

        Согласно п.36 орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после поступления средств из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности.

Социальная выплата на основании п.41 предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат.

    В Архангельске утверждена городская целевая программа «Об обеспечении жильем молодых семей города Архангельска» в целях оказания адресной поддержки молодым семьям.

      Постановлением мэра г.Архангельска №139 от 12 марта 2010 года приняты Правила предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

      Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством.

Изготовление бланков Свидетельств осуществляется Правительством Архангельской области за счет средств областного бюджета и выдача осуществляется управлением культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой Свидетельством, предоставляется молодой семье только один раз и срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в Свидетельстве на основании п.1.5 Правил.

    В соответствии с распоряжением мэра г.Архангельска от 29 апреля 2008 года №484 р утвержден список молодых семей -участников городской Программы, в число которых была включена истица.

    ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению р в сводном списке молодых семей значится В.А.А. с дочерью А.,2005 года рождения за .

       ДД.ММ.ГГГГ истице выдано свидетельство о праве получения социальной выплаты на приобретение жилья на сумму 483 000 руб.

       Приказом директора департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на заключение договора купли-продажи.

      ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли-продажи, где часть денежных средств будут выплачиваться продавцу в размере 483 000 руб. за счет средств федерального бюджета в виде субсидии. ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за истцом.

        ДД.ММ.ГГГГ письмом Управления культуры и молодежной политики истице сообщено, что семья истицы включена в список молодых семей ошибочно и в перечислении социальной выплаты отказано.

        Решением Октябрьского суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ истица включена в число лиц, имеющих право на получение социальной субсидии и подтверждена незаконность снятия истца с учета.

       Решение никем не оспорено и ступило в силу.

       В силу положений ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в силу решением суда обязательны для суда, рассматривающего спор между теми же сторонами и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию. Тем самым, на основании преюдиции суд считает установленным право истца на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 483 000 руб.

      К способу защиты нарушенных прав согласно ст.12 Гражданского Кодекса относятся не только признание права, но и присуждения к исполнению обязанности в натуре.

      В связи с тем, что до настоящего времени социальная выплата не произведена, требования о перечислении денежных средств на банковский счет истца подлежат удовлетворению.

       На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная ею госпошлина в сумме 200 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                              решил :

Иск В.А.А. к мэрии города Архангельска о восстановлении нарушенного права удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска перечислить В.А.А. социальную выплату 483 000 руб., в том числе 362250 руб. средств федерального бюджета, 60380 руб. областного бюджета, 60 370 руб. городского бюджета на счет <данные изъяты> Архангельского отделения №8637/0166 ОАО «Сбербанк России» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилья.

Взыскать с мэрии города Архангельска в пользу В.А.А. 200 (Двести) руб.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме -19 августа 2011 года.

Председательствующий                                                  В.М.Оборина

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2011 года