18 августа 2011 года город Архангельск Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Обориной В.М., при секретаре Максимовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению О.В.В. о признании решения призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» незаконным, признании права на отсрочку от призыва на военную службу установил: Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он призван на военную службу с предназначением ВДВ. Считает решение незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в ГОУ ВПО «Архангельская специальная школа милиции МВД России» курсантом, с присвоением специального звания - рядовой милиции, в связи с чем военным комиссариатом в 2006 году ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность следователя следственного отдела при ОВД по Ломоносовскому округу г. Архангельска, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоено специальное звание - младший лейтенант юстиции. ДД.ММ.ГГГГ закончил Архангельский филиал Санкт - Петербургского университета МВД России. ДД.ММ.ГГГГ заявителю присвоено звание лейтенанта юстиции.30 ноября 2009 года назначен на должность следователя по следственному отделу по расследованию преступлений на территории Ломоносовского округа Архангельского следственного управления при УВД по г. Архангельску. Приказом УВД по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего следователя группы по расследованию преступлений на территории Ломоносовского округа г.Архангельска СУ УВД г.Архангельска, ДД.ММ.ГГГГ присвоено звание старшего лейтенанта юстиции. Полагает, что у него сохраняется право на отсрочку на время службы в органах внутренних дел в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №104-ФЗ. Поправки к закону «О воинской обязанности и военной службе», вступившие в силу ДД.ММ.ГГГГ, не распространяются на него, принятое решение о его призыве нарушает его права и свободы, так как ранее он был освобожден от прохождения военной службы. Просит признать решение призывной комиссии незаконным и признать за ним право на отсрочку от призыва на военную службу на период службы в органах внутренних дел. В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал по указанным основаниям, уточнил, что настаивает на заявленных требованиях, продолжает прохождение службы в органах внутренних дел. Отсутствие высшего образования не может служить основанием для отказа его требований, т.к редакция Закона №53 ФЗ на момент предоставления ему отсрочки не содержала указание на необходимость наличия именно высшего образования. Представитель Военного комиссариата Архангельской области по доверенности Ш.А.Е. в предварительном судебном заседании с заявлением был не согласен, считая оспариваемое решение законным и обоснованным. Заявителю не может быть предоставлена отсрочка еще раз, поскольку тот высшего образования не имеет, он утратил право на отсрочку и подлежит призыву на военную службу, поскольку закончил обучение по программе среднего профессионального образования. В судебное заседание не явился, выразил согласие на рассмотрение дела в их отсутствие. Представитель призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» извещен, в суд представителя не направил. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти или должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти и должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства (статья 2). В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"(далее по тексту Закона) при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по принятию решений о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. Как установлено в ходе рассмотрения дела, распоряжением губернатора Архангельской области от 17 марта 2011 года №191-р была создана призывная комиссия муниципального образования «Город Архангельск» на время проведения весеннего призыва. Решением призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ согласно протокола № заявитель призван на военную службу с предназначением ВДВ. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 28 постановления от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, если установит, что принятое ими решение нарушает права и свободы заявителя и оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель поступил в ГОУ ВПО «Архангельская специальная средняя школа милиции МВД России», где был назначен на должность курсанта и ему было присвоено специальное звание - рядовой милиции, в связи, с чем военным комиссариатом заявителю была ДД.ММ.ГГГГ (протокол №)предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п. «з» ч.1 ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ закончил Архангельский филиал Санкт - Петербургского университета МВД России. ДД.ММ.ГГГГ заявителю присвоено звание лейтенанта милиции. ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность старшего следователя группы по расследованию преступлений на территории Ломоносовского округа г.Архангельска СУ УВД г.Архангельска. Таким образом заявитель с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел. Согласно п. «з» ч.1 ст.24 Закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ ), отсрочка предоставлялась лицам, окончившим государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки, негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и проходящим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, состоящих на должностях рядового (младшего) и начальствующего состава, а также обучающимся в образовательных учреждениях указанных органов или окончившим данные образовательные учреждения и получившим специальные звания - на время службы в этих органах и учреждениях. На момент поступления заявителя в учебное заведение органов МВД Российской Федерации, 1 сентября 2005 года действовала данная редакция и это означало, что отсрочка предоставляется при условии несения службы в органах внутренних дел, включая обучение не только в высших учебных заведениях, но и образовательных учреждений данных органов, получивших специальные звания. Заявителю была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ отсрочка в связи с обучением специальной школе милиции, которая действовала до ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для предоставления отсрочки послужил п.п. «а» п.2 ст.24 вышеприведенного Закона, что следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.21 Федерального закона Российской Федерации «О милиции», слушатели и курсанты образовательных учреждений профессионального образования (средних, специальных и высших учебных заведений) системы МВД России, осуществляющих подготовку сотрудников милиции считаются находящимися на службе в милиции. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ заявитель считается находящимся на службе в милиции. В связи с тем, что заявитель обучался в государственном образовательном учреждении профессионального обучения Министерства внутренних дел Российской Федерации, в настоящее время проходит службу в органах внутренних дел, имея специальное звание старший лейтенант милиции, ему должна была быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п. «з» ч.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) на время службы в органах внутренних дел. Статьей 5 Федерального закона от 6 июля 2006 года N 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву» и ст.1 Закона от 17.12.2009 года №312- ФЗ установлено, что граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со статьями 23 и 24 Закона N 53-ФЗ до 1 января 2008 года, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований. Поскольку заявителю была предоставлена отсрочка от призыва на время службы в органах внутренних дел, право на такую отсрочку за ним сохраняется и после ДД.ММ.ГГГГ независимо от наличия у него высшего образования. Каких-либо новых доводов, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемого решения, представителем Военного комиссариата Архангельской области не представлено. В соответствии с ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина. При таких обстоятельствах требование заявителя о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» подлежит удовлетворению. Учитывая, что время призыва, установленного призывной комиссией истекло, суд считает возможным признать за заявителем право на отсрочку на период прохождения службы в органах внутренних дел, т.е на будущее время, что соответствует ст.12 Гражданского Кодекса, определяющей в качестве способа защиты признание права. Доводы заинтересованных лиц судом не принимаются в силу вышеизложенного. Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: заявление О.В.В. удовлетворить. Признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части призыва О.В.В. на военную службу. Признать право О.В.В. на отсрочку от призыва на военную службу на время службы в органах внутренних дел. На решение суда может быть подана кассационная жалоба участниками процесса в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья В.М.Оборина