2-4121/2011, о перерасчете пенсии



Дело № 2-4121/2011

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2011 г.                                                                                          г. Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Лобановой Н.В.

при секретаре Филипповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Н.С. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о перерасчете пенсии,

установил:

В.Н.С. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее по тексту - УМВД России по Архангельской области), в котором просил обязать ответчика производить выплату пенсии, исходя из выслуги лет <данные изъяты>, произвести перерасчет суммы выплаченной пенсии с учетом выслуги лет <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату подачи иска.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в органах внутренних дел, уволен по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. При исчислении выслуги лет срок службы по призыву в Вооруженных Силах России учтен ответчиком в календарном исчислении. Полагая данное решение противоречащими ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которой время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за два дня работы, обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание В.Н.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель УМВД России по Архангельской области П.А.С. против удовлетворения требований истца возражал, ссылаясь на то, что в силу ст. 1 и ч.ч. 2, 3 ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органов внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», п. 5 постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав представителя ответчика П.А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, приказом УВД по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ л/с В.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному п. «в» ч. 7 ст. 19 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Заключением , утвержденным начальником ЦПО при УВД по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ, В.Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет в размере 50% денежного довольствия с начислением на указанную сумму районного коэффициента за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Согласно расчету выслуги лет период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах РФ на должности рядового состава (стрелок пограничных войск) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

ДД.ММ.ГГГГ В.Н.С. обратился с заявлением о перерасчете получаемой пенсии, исходя из расчета один день военной службы за два дня работы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Архангельской области сообщило истцу об отсутствии оснований для такого перерасчета.

Не согласившись с данным решением, В.Н.С. оспорил его в судебном порядке. Разрешая возникший спор, суд исходит из следующего.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регламентируется специальным Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее по тексту - Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).

Согласно ч. 2 ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лицам, указанным в ст. 1 данного закона, к которым, в частности, относятся офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы или проходившие службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

Военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, в утвержденном ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 перечне не указаны.

Во исполнение ч. 3 ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 этого федерального закона, определен постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ». Пункт 5 названного постановления Правительства РФ предусматривает включение в выслугу лет военной службы по призыву, независимо от места службы, в календарном исчислении.

Законность данной правовой нормы неоднократно была предметом судебной проверки. Решениями Верховного Суда РФ от 05.04.2001 г. № ВКПИ01-12 и от 30.10.2007 г. данный пункт постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 признан не противоречащим действующему федеральному законодательству.

К числу лиц, которые в силу п. 5 названного постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 имеют право на льготное исчисление периода прохождения военной службы по призыву (военнослужащие воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащие, проходившие службу или находившиеся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченные к уголовной ответственности или репрессированные), истец не относится.

Подлежит отклонению и ссылка истца на положения ст. 10 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», так как данная норма не содержит положений о включении в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях периода военной службы по призыву. Названный федеральный закон, исходя из его содержания и сферы действия, не регламентирует вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, а устанавливает общие условия единой системы их правовой и социальной защиты. В силу ч. 2 ст. 2 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (действительную военную службу), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Иных оснований для перерасчета назначенной В.Н.С. пенсии за выслугу лет истец не указывает, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска В.Н.С. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о перерасчете пенсии отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2011 г.

Судья                                                                                                                Н.В. Лобанова