РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи: Роговой И. В.

при секретаре: Анисимовой О. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по заявлению Р.Р.П. к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску о признании недоимки по налогу, пени безнадежной,

установил:

Р.Р.П. предъявил в суд иск к ИФНС по г. Архангельску о признании недоимки по налогу, пени безнадежной. В обоснование требований указал, что был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, статус прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. За 2001 год налоговым органом исчислена недоимка по налогу на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в сумме 1248000 рублей, пени на недоимку в сумме 1181876,80 рублей. С 2001 года мер ко взысканию недоимки в принудительном порядке ИФНС по г. Архангельску не предпринималось, сроки для взыскания недоимки истекли. По правилу ст. 59 Налогового кодекса РФ заявитель просит признать недоимку в размере 1248000 рублей, пени в сумме 1181876,80 рублей безнадежной.

Р.Р.П. в судебное заседание не явился, его представитель Ф.О.Д. требования поддержал. Уточнил требования в части размера начисленных пеней до 1263152,80 рубля.

Представитель ИФНС по г. Архангельску З.О.Г. с иском не согласилась, просит в его удовлетворении отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Р.Р.П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Статус прекращен с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, налоговым органом не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ года Р.Р.П. подана налоговая декларация за 2001 год по форме 3-НДФЛ.

По результатам камеральной проверки ИФНС по г. Архангельску в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате налога на доходы физических лиц в сумме 1248000 рублей.

Вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ (нарушение сроков подачи декларации), в виде штрафа в размере 260000 рублей.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ИФНС по г. Архангельску к Р.Р.П. о взыскании штрафа, размер санкции, предусмотренной п. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ снижен до 2000 рублей.

Действий по принудительному взысканию недоимки по налогу на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, налоговым органом не предпринято. На сумму недоимки, согласно сведений лицевого счета начислены пени 1263152 рубля 80 копеек.

В соответствии со ст. 59 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей на дату возникновения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном: Правительством Российской Федерации - по федеральным налогам и сборам. Правила, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

Федеральным законом от 27.07.2010 №229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" статья 59 Налогового кодекса РФ изложена в новой редакции.

Со 2 сентября 2010 года по правилу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Кодекса исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из представленных документов следует, что решения о принудительном исполнении обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей, в отношении Р.Р.П. не принималось, обращения в суд с соответствующим иском о взыскании недоимки в судебном порядке в установленные законом сроки не последовало.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 19.08.2010 №ЯК-7-8/393@, вступившим в силу с 19 октября 2010 года, утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию

Из норм п. 2.4 Порядка следует, что Порядок применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ.

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам (далее - Перечень), приведен в Приложении № 2 к Приказу.

При наличии основания, указанного в п. 2.4 Порядка, к таким документам относится, в том числе, копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Учитывая, что обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2001 года, возникла у Р.Р.П. при представлении декларации в 2004 году, налогоплательщиком в срок установленный налоговым органом в требовании об уплате налога (в срок до ДД.ММ.ГГГГ) не исполнена, а сроки к принудительному взысканию недоимки в судебном порядке истекли, суд признает невозможным взыскание недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2001 год в силу причин юридического свойства (п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до 2 сентября 2010 года, пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ в редакции с 2 сентября 2010 года).

Указанное в равной степени применимо и к признанию безнадежной задолженности по пеням.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу заявителя подлежит взысканию в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Заявление Р.Р.П. к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску о признании недоимки по налогу, пени безнадежной, удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2001 год в сумме 1248000 рублей, пени по недоимке в сумме 1263152 рубля 80 копеек, числящиеся за налогоплательщиком Р.Р.П..

Взыскать с Инспекции федеральной налоговой службы по г. Архангельску в пользу Р.Р.П. в возврат государственной пошлины уплаченной при подаче иска 200 (двести) рублей.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд города Архангельска.

Судья: /подпись/      И. В. Рогова

Решение в окончательной форме вынесено судом 29 августа 2011 года.

Судья: /подпись/      И. В. Рогова