Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С., при секретаре судебных заседаний Лапаскиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ломоносовского района г.Архангельска в интересах Замолотневой И.В. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л: прокурор Ломоносовского района г. Архангельска обратился в суд в интересах Замолотневой И.В. с иском к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что Замолотневой (ранее - Олешевой) И.В. принадлежит доля в размере 16/37 в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Размер данной доли соответствует одной комнате общей площадью 26,1 кв.м. Совместно с собственником в данном жилом помещении проживают ее сестра Р.Е.В., сын З.М.А. и племянница Р.А.Д. Актом обследования и заключением № от ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором истцу принадлежит комната, был признан аварийным и подлежащим сносу, то есть непригодным для проживания. Замолотнева И.В. и члены ее семьи в составе 3 человек признаны малоимущими, а также состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ в общей очереди. Вместе с тем, до настоящего времени, Замолотневой И.В. жилое помещение по договору социального найма не предоставлено. Просил суд обязать ответчика предоставить Замолотневой И.В. на состав семьи из четырех человек благоустроенное жилое помещение в черте г. Архангельска общей площадью не менее 26,1 кв.м., жилой - не менее 18,8 кв.м., отвечающее установленным требованиям. В судебном заседании помощник прокурора Ломоносовского района г. Архангельска Попова И.В., заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала. Истец Замолотнева И.В. заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме. Просила суд обязать ответчика предоставить ей на состав семьи из четырех человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 26,1 кв.м. Представитель ответчика Храмова Я.В., действовавшая на основании доверенности, с заявленными истцом требованиями не согласилась, не отрицая того факта, что актом межведомственной комиссии дом признан непригодным для проживания. Полагала, что поскольку истец с семьей является собственником признанного непригодным для проживания жилого помещения, обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма взамен утраченного у мэрии г. Архангельска отсутствует. Третье лицо Романенко Е.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить. Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему. В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище. В судебном заседании установлено, что истец Замолотнева (Олешева) И.В. является собственником 16/37 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно карточке квартиросъемщика, поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства помимо Замолотневой И.В. также его несовершеннолетний сын З.М.А., сестра Р.Е.В. и племянница Р.А.Д.. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта признано экономически не целесообразным. Актом обследования установлено, что <адрес> является двухквартирным, двухэтажным, деревянным, 8 - ми квартирным, 1960 года постройки. Оборудован печным отоплением, холодным водоснабжением, канализацией, газоснабжением от баллонов. Физический износ здания по данным Архангельского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 47%. Текущая техническая инвентаризация дома не проводилась более 12 лет. Данные в техническом паспорте о проведении последнего капитального ремонта дома отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ произошел «сход» дома со свай. Основные несущие и ограждающие конструктивные элементы здания находятся в неудовлетворительном, аварийном состоянии. Фундаменты - деревянные сваи, имеют разрушения, поражение гнилью, уклоны, полностью утратили свою несущую способность, дом «сидит» венцами на земле, существующие повреждения свидетельствуют о непригодности конструкций к эксплуатации. Стены - рубленные из бруса, имеют неравномерную осадку, разрывы сопряжений с конструктивными элементами, значительные деформации, выпучивание, искривление горизонтальных линий, поражение гнилью. Перекрытия - деревянные, оштукатуренные, имеют разрушения, значительные трещины в местах сопряжения балок, гниль, прогибы, зыбкость, разрушение штукатурного слоя. В помещениях квартир полы имеют разрушения, сильные уклоны, щели, осадку, наблюдаются значительные трещины штукатурного слоя стен и потолков, разрывы обоев, следы протечек, стены имеют отклонение от вертикали, выпучивание, оконные и дверные проемы имеют перекосы, осадку, расстройство сопряжений, печи, печные трубы имеют разрушения. Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2). Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40). Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления определенных обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно. В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Согласно справке, выданной Администрацией Ломоносовского территориального округа ДД.ММ.ГГГГ, Замолотнева И.В. с составом семьи 4 человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер общей очереди - 2944. Из содержания свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Замолотнева И.В. и члены ее семьи Р.Е.В., Р.А.Д., З.М.А. признаны малоимущими в целях принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архангельским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», жилых помещений за Романенко (Олешевой) Е.В. в реестровых книгах Архангельского филиала не значится. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним отсутствует информация о правах Замолотневой И.В. и членов ее семьи Р.Е.В., З.М.А., Р.А.Д. на объекты недвижимого имущества. Судом установлено, что в связи с трудным финансовым положением истец Замолотнева И.В. и члены ее семьи не имеют возможности самостоятельно приобрести какое-либо иное жилое помещение: они являются малоимущими, З.И.В. и Р.Е.В. имеют на иждивении несовершеннолетних детей, что не позволяет им приобрести либо арендовать жилое помещение для проживания. При таких обстоятельствах, поскольку истец признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма. Являясь малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, истец имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма в общем порядке по норме предоставления, предусмотренной статьей 50 ЖК РФ, однако, как лицо, имеющее на праве собственности жилое помещение, признанное в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, имеет право на такое предоставление во внеочередном порядке. Поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с утратой непригодного для проживания жилого помещения, размер предоставляемого жилого помещения по договору социального найма подлежит определению на основании пункта 5 статьи 57 Жилищного кодекса, согласно которой по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Решением Архангельского городского Совета депутатов от 27 июля 2005 года № 23 норма предоставления жилой площади на одного человека установлена в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Истец занимала жилое помещение на праве собственности совместно с членами своей семьи в составе четырех человек. Таким образом, имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма с учетом членов семьи, размером общей площади 60 кв.м. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: исковые требования прокурора Ломоносовского района г.Архангельска в интересах Замолотневой И.В. к мэрии г. Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить. Обязать мэрию г. Архангельска предоставить Замолотневой И.В. на состав семьи из четырех человек, включая Романенко Е.В., Романенко А.Д., Замолотнева М.А., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 60 квадратных метров. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска. Судья Н.С. Моисеенко Мотивированное решение составлено 03 октября 2011 года