Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего Обориной В. М.,

при секретаре Максимовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабич В.П. к Симоновой А.К. в лице законных представителей Симоновой М.В. и Симонова К.В. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением

                                                                 установил:

Бабич В.П. обратилась с иском к Симоновой А.К. в лице законных представителей Симоновой М.В. и Симонова К.В. о признании не приобретшей право пользования несовершеннолетней жилого помещения - <адрес>.

     В обоснование заявленных требований указала, что ее семья состояла из трех человек, включая сына Бабич М.В. и дочь Бабич М.В.( в настоящее время Симонова М.В.),которые проживали в квартире по договору социального найма с 1984 года. В 1999 году дочь вышла замуж и стала проживать с мужем по адресу <адрес>.

        ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь Анастасия, которая проживала с матерью и отцом по вышеуказанному адресу. В 2004году в связи с приобретением жилья дочерью с мужем в спорной квартире была зарегистрирована внучка, которая снята с регистрационного учета вместе с матерью в 2007 году и они обе зарегистрированы в квартире <адрес>.

      Несовершеннолетняя фактически в спорную квартиру не вселялась, не проживала, следовательно не приобрела право пользования квартирой наравне с ней как нанимателем.

      Приказом департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней Симоновой А.К. было закреплено право на спорное жилое помещение. Указанный приказ препятствует истцу как нанимателю заключить договор приватизации спорного жилого помещения без участия несовершеннолетней, нарушая ее права, т.к содержит вывод о том, что у несовершенолетней возникло право пользования спорной квартирой.

      В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела с участием ее представителя.

       Представитель истца по доверенности Сухопар Е.А. поддержала заявленные исковые требования, указывая, что каких либо нарушений прав несовершеннолетнего нет, ребенок проживает с родителями в 4-х комнатной квартире, поскольку она не вселялась в жилое помещение к бабушке, то и у нее не возникло право пользования спорной квартирой.

       Ответчик Симонова А.К. в лице законных представителей Симоновой М.В., Симонова К.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В материалы дела представлены письменные объяснения родителей, которые подтверждают факт не вселения и не проживания несовершеннолетней в квартире истца и выразили согласие с иском.

Представитель третьего лица МУ «Информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явился.

Третье лицо департамент здравоохранения и социальной политики мэрии г. Архангельска в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом о дне и времен судебного заседания, иск не признали.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является нанимателем <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении была зарегистрирована внучка Бабич В.П. - Симонова А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Регистрация несовершенолетней была вызвана тем, что ее родители производили отчуждение квартиры по адресу <адрес> приобретали квартиру по <адрес>.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, до 2004 г. несовершеннолетняя не имела регистрации по месту жительства родителей, однако проживала вместе с ними, посещая детские учреждения и наблюдаясь в медицинском учреждении по месту жительства <адрес>.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. К ранее возникшим жилищным отношениям применяется ЖК РСФСР.

Поскольку вселение ответчика в спорную квартиру происходило в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), то к сложившимся правоотношениям следует применять нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда передает другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом.

Согласно ст. ст. 53-54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент регистрации несовершенолетней в спорной квартире, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

        Аналогичный порядок вселения установлен ст.67 ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года.

Категории лиц, которые могут относиться к членам семьи нанимателя, предусмотрены статьей 69 ЖК РФ, в которой указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены статьей 70 ЖК РФ.

       Таким образом, если, ответчик вселялась в жилое помещения с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ, то она считается приобретшей право пользования жилым помещением, а, следовательно, имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же она не вселялась в жилое помещение или вселялась с нарушением требований статьи 70 ЖК РФ, то ее нельзя считать приобретшей права пользования жилым помещением

         В силу ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетнего является место проживания его родителей.

На основании ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 3 данного закона предусмотрена регистрация гражданина по постоянному месту жительства либо по месту временного пребывания.

Любой гражданин вправе выбрать себе по своему усмотрению место жительство, т.е жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, либо по договору найма (поднайма) или аренды, а также осуществлять свою регистрацию по месту жительства. От имени несовершеннолетних действуют их родители - законные представители.

           С ДД.ММ.ГГГГ нанимателем спорного жилого помещения является истец по делу.

Начиная с 2000 года и по июля 2007 года несовершеннолетняя проживала со своими родителями по адресу <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает в <адрес>, собственниками которой в равных долях являются Симонова М.В. и Симонов К.В.

После снятия ребенка в 2007 году с регистрационного учета Приказом департамента здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска № от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней Симоновой А.К. было закреплено право на жилое помещение по адресу <адрес> городе Архангельске.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Информационно-расчетный центр» на обращение Бабич В.П. о передаче спорного жилого помещения в собственность был дан ответ о невозможности заключения договора приватизации квартиры без включения в него несовершеннолетней Симоновой А.К.

Как следует из пояснений представителя истца, несмотря на регистрацию в указанном жилом помещении, несовершеннолетняя фактически в него не вселялась и никогда не проживала.

В судебном заседании данное обстоятельство подтверждено не только пояснениями представителя истца, отзывами родителей несовершеннолетнего, но установлено, что ответчик никогда по спорному адресу не проживала, каких либо их вещей в квартире не находится, коммунальные услуги ее родителями не оплачивались.

Из детской поликлиники согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ребенок наблюдался с даты рождения по адресу проживания <адрес>,а затем по адресу <адрес>.

Из личной карточки обучающегося МОУ «Средняя общеобразовательная школа №45»от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что домашним адресом ребенка Симоновой А.К. является <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

          Таким образом установлено, что вселение ответчика в квартиру как место ее жительства не произошло, имел место лишь факт временной регистрации.

Регистрация по месту жительства является административным актом, наличие регистрации в жилом помещении ответчика в лице несовершенолетней породило издание приказа о закреплении за ней права в пользовании жилым помещением, что влечет ограничение прав для нанимателя.

На основании ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.

Истец, являясь стороной по договору социального найма наделен правом обращения в суд с требованиями о расторжении договора социального найма в части изменения членов ее семьи, в том числе и о признании не приобретшим права пользования членом семьи.

Ограничение в пользовании жилым помещением для истца иначе как принятием судебного решения о признании несовершеннолетней не приобретшей права пользования не может быть преодолено.

Жилищные права несовершеннолетнего признанием его не приобретшим по спорному адресу не нарушаются, т.к она имеет право пользования жилым помещением по месту жительства родителей, заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Иск Бабич В.П. удовлетворить.

Признать Симонову А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования     жилого помещения по адресу <адрес>.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    В.М.Оборина