Дело № 2-2879/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 сентября 2011 года г. Архангельск Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе: председательствующего судьи Гулевой Г.В., при секретаре Журавлевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Архангельска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Усову Олегу Викторовичу о прекращении действия права на управление транспортным средством, установил: прокурор Октябрьского района г. Архангельска обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к Усову О.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством. В обоснование заявленных требований указано, что Усов О.В. с 1999 года состоит на учете в ГУЗ «Архангельский областной психоневрологический диспансер», что в силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» свидетельствует о наличии противопоказаний для управления автотранспортным средством и оснований для прекращения права на управление транспортным средством. Участвующий в деле прокурор Лось Д.С. на удовлетворении заявленных требований настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Ответчик Усов О.В., а также его представитель по доверенности Мовсесян А.Р. с исковыми требованиями прокурора не согласились, признавая, что в 1999 году ответчик действительно обращался в лечебное учреждение для выведения его из состояния интоксикации. Указали, что в 2008 году ответчик уже был лишен прав на управление транспортным средством на 2 года за управление в состоянии алкогольного опьянения, между тем, с этого времени алкоголь не употребляет, полагают, что применить двойное наказание в данной ситуации невозможно. Кроме того, указали на то, что ответчик работает на автомобиле и лишение его права управления скажется на его имущественном состоянии. Третье лицо Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Архангельской области в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. По определению суда дело рассмотрено при данной явке. Суд, заслушав стороны, оценив показания свидетеля Усова В.А., данные проведенной судебной психиатрической экспертизы, изучив письменные материалы дела в их совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему выводу. Согласно Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в городе Вене 8 ноября 1968 года (с изменениями и дополнениями от 3 мая 1992 года) и ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством (ст. 7 Конвенции). Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В силу ст.ст. 25, 27 указанного закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного данной статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управление транспортными средствами (ст. 28 названного федерального закона). В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета. Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377 для водителей авто, мототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительными противопоказаниями является, в том числе, алкоголизм. Водители автомототранспортных средств (категории B, C) допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет. Из анализа приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикологией. Представленные материалы свидетельствуют о том, что Усов О.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» с 2005 года серии 29ОА №708897, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Архангельской области 16 апреля 2005 года. По данным из амбулаторной карты МУЗ «Городская поликлиника №1» в 1998 году Усов О.В. с 17 июля 2001 года по 21 июля 2001 года находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении Городской клинической больницы №1 с диагнозом «Алкогольная интоксикация средней степени тяжести». По данным из амбулаторной карты ГУЗ «Архангельский областной психоневрологический диспансер» Усов О.В. обращался на прием к наркологу 1 февраля 1999 года, после 3-дневного запоя с выраженными явлениями абстинентного синдрома, ранее отмечал запои до недели, злоупотреблял спиртным около 5 лет, влечение к спиртному носило компульсивный характер, толерантность составляла около 0,5 л водки, абстинентный синдром был представлен сомато-вегетативными расстройствами. Ответчику был установлен диагноз «Хронический алкоголизм средняя стадия», в связи с чем был направлен на стационарное лечение в наркологическое отделение. С 1 февраля 1999 года по 9 февраля 1999 года подэкспертный находился на стационарном лечении в наркологическом отделении АОКПБ с диагнозом «Хронический алкоголизм средняя стадия». С марта 1999 года Усов О.В. был поставлен на диспансерный учет у нарколога. На прием к наркологу по приглашению в Архангельский областной психоневрологический диспансер не являлся. С 16 октября 1999 по 28 октября 1999 года ответчик вновь проходил стационарное лечение в наркологическом отделении АОКПБ с диагнозом «Алкогольное психотическое расстройство, преимущественно галлюцинаторное». Из содержания выписного эпикриза следует, что после лечения в феврале 1999 года ремиссии у Усова О.В. не было, он продолжал употреблять спиртное, на очередное лечение поступил после месячного запоя с наличием галлюцинаций. Лечение не закончил, отделение покинул самовольно. Из содержания амбулаторной карты следует, что 13 июля 2001 года ответчик был на приеме у нарколога, явился по приглашению в состоянии алкогольного опьянения. 8 декабря 2004 года при прохождении медицинской комиссии на право управления автотранспортом категории «В» Усов О.В. был признан годным. По справке ГИБДД Архангельской области (л.д.25) 2 мая 2008 ответчик был лишен водительских прав за управление в состоянии опьянения, 15 февраля 2009 года подвергался административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Между тем, со стороны родственников ответчик характеризуется положительно. Спиртными напитками не злоупотребляет, в медвытрезвитель не доставлялся. Со стороны соседей жалоб на него не поступало. Ответчик, в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо доказательств, опровергающих сведения представленные ГУЗ «Архангельский областной психоневрологический диспансер» и подтверждающих, что в настоящее время он не страдает психическим и поведенческим расстройством вследствие употребления алкоголя, суду не представил. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Так, оценив показания свидетеля Усова В.А., являющегося работодателем ответчика, суд приходит к выводу о том, что положительная характеристика относительно поведения ответчика обусловлена, в том числе и тое, что в случая лишения права на управление транспортным средством ответчика, Усову В.А. придется нести дополнительные расходы на наем водителя; кроме того, Усов В.А. является отцом ответчика, т.е. близким родственником, что также может свидетельствовать о его личной заинтересованности в исходе дела. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что наличие у ответчика, как в момент получения водительского удостоверения, так и в настоящее время, диагноза «хронический алкоголизм» означает, что состояние здоровья Усова О.В. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами. Наличие у ответчика права на управление транспортными средствами, в силу имеющегося у него заболевания, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. С учетом вышеизложенного требование прокурора Октябрьского района г. Архангельска о прекращении права Усова О.В. на управление транспортными средствами суд находит законным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Архангельска в защиту неопределенного круга лиц к Усову Олегу Викторовичу о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортным средством категории «В» Усова Олега Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортным средством. Решение суда является основанием для изъятия у Усова Олега Викторовича водительского удостоверения категории «В» серии 29ОА № 708897, выданного 16 апреля 2005 года Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Архангельской области. Взыскать с Усова Олега Викторовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска. Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2011 года. Судья Г.В. Гулева