РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи: Роговой И. В.

при секретаре:

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по заявлению Выжлецовой П.А. об оспаривании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску,

установил:

Выжлецова П. А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску. В обоснование требований указала, что подала в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ, с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета, в соответствии с п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ. Сумма налога подлежащая возврату из бюджета составила 54477 рублей. Шестнадцатого июня 2011 года в адрес заявителя направлено решение об отказе в осуществлении возврата налога в части. К возврату определена сумма 35279 рублей, что на 19198 рублей меньше подлежащей к возмещению. Считая действия налогового органа незаконными, по правилам ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ Выжлецова П. А. просит признать незаконным решение ИФНС по г. Архангельска от 16 июня 2011 года № об отказе в осуществлении возврата налога в сумме 19198 рублей.

Выжлецова П. А. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного разбирательства извещена.

ИФНС по г. Архангельску о дате и времени судебного разбирательства извещена, своего представителя в суд не направила.

УФНС по АО и НАО о дате и времени судебного разбирательства извещено, своего представителя в суд не направило.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела не находит оснований к удовлетворению заявления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Выжлецова П. А. подала в ИФНС по г. Архангельску декларации по форме 3-НДФЛ, за 2009-2010гг. в которых заявила к вычету суммы, израсходованные на приобретение жилого помещения.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о возврате Выжлецовой П. А. налога на доходы физических лиц в сумме 54477 рублей.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Выжлецова П. А. указала реквизиты счета на который следует произвести возврат сумм излишне уплаченного налога.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган произвел возврат налога в сумме 35279 рублей по указанным заявителем реквизитам, отказав в возврате налога в сумме 19198 рублей, в связи с зачетом указанной суммы в счет недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2008 год.

В соответствии с положениями статьи 245 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Верховный суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 10 февраля 2009 года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснил судам, что при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 78 Налогового Кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ).

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Из материалов дела следует, что Выжлецовой П. А. в 2008 году получено в дар недвижимое имущество, инвентаризационная стоимость которого составила 147673,50 рублей. В связи с чем ИФНС по г. Архангельску в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана сумма налога на доходы за 2008 год в размере 9599 сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, 9599 рублей сроком уплаты 11.112010 года.

Документов в подтверждение (опровержение) получения в 2008 году доходов в натуральной форме, а также наличии оснований к освобождению от уплаты налога в связи с получением дохода, заявителем не представлено. Действия налогового органа в части начисления налога на доходы физических лиц за 2008 год, не оспорены.

Поскольку, ст. 78 Налогового кодекса РФ прямо определено, что возврат налога может быть произведен, только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности), наличие недоимки подтверждено налоговым уведомлением, выпиской с лицевого счета налогоплательщика, оснований к признанию решения налогового органа незаконным, суд не усматривает.

Следовательно, основания к удовлетворению заявленных требований отсутствуют.

Что не лишает заявителя возможности подать декларацию по доходам за 2008 год, и необходимые документы, в случае, если имеются основания к освобождению налогоплательщика от уплаты налога при получении дохода в натуральной форме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Выжлецовой П.А. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ №, отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд города Архангельска.

Судья: /подпись/      И. В. Рогова

Решение в окончательной форме вынесено судом 18 октября 2011 года.

Судья: /подпись/      И. В. Рогова