№2-5374/2011, о признании прекратившим деятельность и исключении из реестра



                                                                           

                                                                                            Дело №2- 5374/2011                                   Именем Российской Федерации                  Решение

02 ноября 2011 года                                                    

                        город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего Обориной В. М.,

при секретаре Максимовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу к Архангельскому региональному общественному фонду содействия занятости населения и социальной поддержки безработных «Достоинство» о признании прекратившим деятельность и исключении из реестра

                                                      установил :

     Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу обратилось с иском к Архангельскому региональному общественному фонду содействия занятости населения и социальной поддержки безработных «Достоинство» о признании прекратившим деятельность и исключении из реестра.

       Требования обосновывает тем, что общественным объединением сведения о продолжении своей деятельности и информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ, а с 2011 года по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ за 2009-2011 годы не представлялись, несмотря на внесенные предупреждение от 20 мая и 6 августа 2009 года, 14 мая и 30 августа 2010 года.

        Отчетные документы за 2008-2010 годы общественным объединением в Управление не представлены, выявленные нарушения не устранены, что дает право на признание объединения прекратившим деятельность и исключение его из реестра.

В судебном заседании представитель истца Е.В.Ларионова требования поддержала по тем же основаниям и доводам, пояснив, что при проверке в 2011 году место нахождения фонда не установлено.

Представитель ответчика общественного объединения - Архангельскому региональному общественному фонду содействия занятости населения и социальной поддержки безработных «Достоинство» в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по последнему известному месту нахождения ответчика возвращено с отметкой о неполучении корреспонденции.

Третье лицо -Управление федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу извещено о рассмотрении дела, возражений не представило, ходатайств об отложении не заявило.

Судом принято определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. ст.119,167 ч.4 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

        Общественное объединение - Архангельский региональный общественный фонд содействия занятости населения и социальной поддержки безработных «Достоинство» был зарегистрирован Управлением Юстиции администрации Архангельской области на основании распоряжения от 22 октября 1996года. Присвоен Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 5 января 2003 года государственный регистрационный номер

        На основании абз.2 ст.29 Федерального Закона № 82-ФЗ от 19.05.95г. «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать Устав, производить перевыборы органов, срок полномочий которых истек, на уполномоченное лицо возложена обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц. Также согласно абзаца 8 ч.1 ст. 29 этого Закона оно обязано представлять документы, содержащие информацию об объеме получаемых объединением денежных средств, иного имущества, целях их расходования ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным по форме №ОН 0003,утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212,а с 2011 года -по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года №72.

       В указанный срок и до настоящего времени общественное объединение допускает не исполнение возложенных на них законом обязанностей, что является нарушением вышеприведенного Закона и п.3 ст.26 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

       В судебном заседании установлено, что на основании приказа Управления от 6 июня 2011 года №202 в период с 4 по 29 июля 2011 года проведена плановая проверка Общественного объединения. В ходе проверки выявлено, что деятельности общественное объединение не осуществляло.

     Будучи зарегистрировано в Едином реестре юридических лиц с указанием места нахождения <адрес>, оно корреспонденцию по данному адресу не получает.

       ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления юстиции Российской Федерации по АО и НАО К.А.З., К.Ю.В. проведена проверка и установлено, что общественное объединение по заявленному адресу не располагается, какой либо корреспонденции оно не получает, выявить его место нахождение не представилось возможным.

       Таким образом установлено, что общественным объединением не соблюдались требования Устава о периодическом проведении общих собраний, заседаний совета, деятельности ревизионной комиссий, как и не переизбирались состав совета, ревизионной комиссии.

        В их адрес 6 августа 2009 года, 14 мая 2010 года, 30 августа 2010 года направлены предупреждение об устранении указанных недостатков, корреспонденция возвращена с пометкой «истек срок хранения».

        Нарушения общественным объединением на дату рассмотрения дела судом не были устранены.

        Фактически состав руководящих органов не переизбран, документы о хозяйственной деятельности не представлены несмотря на предоставленный разумный срок для устранения недостатков, что свидетельствует об умышленном неисполнении положений закона в течение длительного периода.

       Статьей 10 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации общественных объединений установлен специальный порядок.

       После вступления в силу Указа Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы министерства юстиции Российской Федерации» и приказа Министерства юстиции РФ от 21 мая 2009 года №147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации», функции по регистрации и контролю за деятельностью общественных объединений принадлежат Министерству Юстиции и его территориальным органам. Им же принадлежит право обращения в суд.

       В соответствии с п.2 ст.61 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе при осуществлении деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В связи с изложенным судом установлено, что общественное объединение не выполнило требований по представлению сведений о финансово-хозяйственной деятельности, не переизбрало Совет, ревизионную комиссию, тем самым допустило невыполнение требования статьи 26 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", ч.2 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях»,что является основанием для принятия судом решения о признании этого общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.

      Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                      решил :

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому Автономному округу удовлетворить.

      Признать общественное объединение - Архангельский региональный общественный фонд содействия занятости населения и социальной поддержки безработных «Достоинство» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке ст.29 Федерального Закона « Об общественных объединениях».

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                        В.М.Оборина