Дело № 2-5199/2011 09 ноября 2011 года З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Октябрьский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Белякова В.Б., при секретаре судебных заседаний Мироненко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Архангельскому региональному отделению политической партии - Российской демократической партии «Яблоко» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Радиус» недействительным, установил: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление) обратилось в суд с иском к Архангельскому региональному отделению политической партии - Российской демократической партии «Яблоко» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Радиус» ПИ № 3-6396 от 31.01.2003 года недействительным. В обоснование указали, что газета «Радиус» не выходит в свет более одного года. В судебном заседании представитель истца Наконечная Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Ответчик - Архангельское региональное отделение политической партии - Российской демократической партии «Яблоко», надлежащим образом извещенное о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Определением суда, с согласия стороны истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, оценив все с нормами действующего законодательства, приходит к следующему. 31.01.2003 года Северо - Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, на основании заявления учредителя СМИ, зарегистрировано средство массовой информации - газета «Радиус» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 3-6396. Территория распространения данного СМИ - Архангельская область. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2124-1 (далее Закон) Учредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган. Учредителем может быть орган местного самоуправления. Учредителем вышеуказанного средства массовой информации, согласно заявлению от 24.01.2003 года и свидетельства о регистрации средства массовой информации является Архангельское региональное отделение политической партии - Российской демократической партии «Яблоко». Из материалов дела усматривается, что в период с 01.08.2011 года по 30.08.2011 года Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в соответствии с Положением об Управлении (утверждено приказом Роскомнадзора № 93 от 20.05.2009 года), на основании приказа от 20.07.2011 года № 477-плн, с целью выполнения плана деятельности Управления на 2011 год проведено мероприятие государственного надзора в сфере массовой информации в отношении печатного средства массовой информации газеты «Радиус». В результате проведения мероприятия установлено, что средство массовой информации - газета «Радиус» (свидетельство ПИ № 3-6396 от 31ю.01.2003 г.), не выходит в свет более одного года (акт мероприятия № 29-02/120 от 22.08.2011 года). Согласно п. 2 ст. 15 Закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года. В соответствии с п.п. 8.1., 8.1.1. Положения, Управление осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. Также на основании п.п. 8.2, 8.2.1 вышеуказанного Положения, Управление является регистрирующим органом на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования. Управление, с целью реализации полномочий, согласно п. 9.4 Положения, имеет право предъявлять иски в суд. В соответствии с п.п. 80,81,82 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции «Регистрация средства массовой информации» (утв. Приказом Росохранкультуры № 315 от 22.10.2007 г., зарегистрирован в Минюсте РФ № 11300 от 06.03.2008 г.) если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что СМИ не выходит в свет (в эфир) более одного года должностными лицами готовится и направляется исковое заявление в суд. Согласно п. 7 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 1998 года», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ 02.12.1998 года, спор о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, решил: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Архангельскому региональному отделению политической партии - Российской демократической партии «Яблоко» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Радиус» недействительным-удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Радиус» ПИ №3-6396 от 31 января 2003 года. Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Архангельска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Настоящее заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска. В окончательной форме решение изготовлено 14 ноября 2011 года. Председательствующий В.Б. Беляков Копия верна: В.Б. Беляков