Дело № РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 9ноября2011года город Архангельск Октябрьский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Гулевой Г.В., при секретаре Журавлевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Архангельска,действующего в интересах несовершеннолетнего Самойленко И.Е. к государственному учреждению «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о возложении обязанности по предоставлению технических средств реабилитации, установил: прокурор Октябрьского района г.Архангельска,действуя в интересах несовершеннолетнего Самойленко И.Е.,обратился в суд с исковым требованием к ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о возложении обязанности по безвозмездному предоставлению Самойленко И.Е.технических средств реабилитации-подгузников в количестве122штук за2011год,244штук на2012год. В обоснование исковых требований указано,что находящийся в детском доме Самойленко И.Е.,являясь ребенком-инвалидом,имеет предусмотренное индивидуальной программой реабилитации право на предоставление технических средств реабилитации (подгузников).При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении указанных технических средств реабилитации в полном объеме техническими средствами реабилитации ребенок обеспечен не был.Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с требованием,указанным в иске. В ходе рассмотрения дела от прокуратуры Октябрьского района г.Архангельска неоднократно поступило заявление об уточнении исковых требований,окончательно истец просил возложить на ответчика обязанность по предоставлению Самойленко И.Е.технические средства реабилитации в количестве2штук,необходимые несовершеннолетнему ребенку-инвалиду за период с14апреля поДД.ММ.ГГГГ. В настоящем судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г.Архангельска Козлов А.С.уточненные требования поддержал по изложенным основаниям. Представитель ГУЗ «Областной специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики» Чебыкина Е.А.,действующая на основании доверенности,и указавшая,что учреждение является законным представителем несовершеннолетнего Самойленко И.Е.,заявленные прокурором требования поддержала. Представитель ответчика ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» Яшков М.А.,действующий от имени учреждения на основании доверенности,с заявленными требованиями не согласился указав,что необходимое количество технических средств реабилитации за2011год Самойленко И.Е.будет предоставлено после заключения соответствующих контрактов. Представитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Архангельской области» Зотикова Л.А.,действующая от имени третьего лица на основании доверенности, в судебном заседании указала на то обстоятельство, что Самойленко И.Е.на2011год обеспечен техническими средствами реабилитации,в связи с чем в иске прокурору следует отказать. Третье лицо Департамент социальной защиты населения Архангельской области своего представителя в суд не направило,представило письменный отзыв на иск,из содержания которого следует,что на2011год Самойленко И.Е.техническими средствами реабилитации обеспечен.По определению суда,дело рассмотрено при данной явке. Заслушав стороны,исследовав материалы дела,суд приходит к следующему. Согласно части2статьи23Конвенции о правах ребенка,одобренной Генеральной Ассамблеей ООН20ноября1989года,ратифицированной Верховным советом СССР13июня1990года,государства-участники признают право неполноценного ребенка на особую заботу и поощряют и обеспечивают предоставление при условии наличия ресурсов имеющему на это право ребенку и ответственным за заботу о нем помощи,о которой подана просьба и которая соответствует состоянию ребенка и положению его родителей или других лиц,обеспечивающих заботу о ребенке. В силу статьи18Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.Они определяют смысл,содержание и применение законов,деятельность законодательной и исполнительной власти,местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со статьей39Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,в случае болезни,инвалидности,потери кормильца,для воспитания детей и в иных случаях,установленных законом. В судебном заседании установлено,что Самойленко И.Е.,3июня2008года рождения,является ребенком-инвалидом.Согласно справке педиатрического бюро медико-социальной экспертизы Архангельской области №отДД.ММ.ГГГГ Самойленко И.Е.инвалидность установлена повторноДД.ММ.ГГГГ на срок доДД.ММ.ГГГГ.Указанное обстоятельство подтверждается справкой серии МСЭ-2011 №,выданной ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Архангельской области» ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.Ш федерального закона от24ноября1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий,получение технических средств и услуг,предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий,технических средств реабилитации и услуг,предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. В соответствие со ст.11.1федерального закона от24ноября1995года№181-ФЗ,к техническим средствам реабилитации относятся устройства,содержащие технические решения,в том числе специальные,используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний противопоказаний,когда определяется необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации,обеспечивающих компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида Федеральный перечень реабилитационных мероприятий,технических средств реабилитации и услуг,предоставляемых инвалиду,утверждается Правительством Российской Федерации (постановление №-р отДД.ММ.ГГГГ). В пункте22перечня среди иных технических средств реабилитации указаны абсорбирующее белье,подгузники. Понятие индивидуальной программы реабилитации инвалида определено в статье11федерального закона от24ноября1995года № 181-ФЗ,которой установлено,что индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти,органами местного самоуправления,а также организациями,независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.Объем реабилитационных мероприятий,предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида,не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий,технических средств реабилитации и услуг,предоставляемых инвалиду. Как следует из содержания индивидуальной программы реабилитации Самойленко И.Е.,ему необходимы,среди прочего,такие технические средства реабилитации,как подгузники на вес8-18килограммов,из расчета3штуки в сутки,сДД.ММ.ГГГГ (после прохождения переосвидетельствования) -1штука в сутки. В силу статьи11.1федерального закона от24ноября1995года № 181-ФЗ финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации,предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации,передаются инвалидам в безвозмездное пользование.Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации,Фондом социального страхования Российской Федерации,а также иными заинтересованными организациями. Согласно правилам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов),протезно-ортопедическими изделиями,утвержденным Постановлением Правительства РФ от7апреля2008 № 240,обеспечение инвалидов средствами реабилитации осуществляется различными способами,в том числе путем предоставления соответствующего технического средства (п.3). Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом,представляющим его интересы,по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации. Отделение Фонда рассматривает заявление и в15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).Одновременно с уведомлением отделение Фонда высылает (выдает) инвалиду направление на получение технического средства (изделия) в отобранные организации,обеспечивающие техническими средствами (изделиями). Пунктом16Правил предусмотрено,что финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты,полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг,ветеранам-изделий,а в отношении инвалидов из числа лиц,осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях,-за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,предусмотренных па обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов,исполняющих наказания. В соответствии с п.З ст.11федерального закона от8декабря2010года№334-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на2011год и на плановый период2012и2013годов»,Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет в2011году финансовое обеспечение предоставления инвалидам технических средств реабилитации и услуг и отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов),протезно-ортопедических изделий,включая административные расходы,в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,предусмотренных пунктом1части1статьи1и статьей4настоящего федерального закона. Как установлено в ходе рассмотрения дела судом,Самойленко И.Е.ДД.ММ.ГГГГ выдано направление на обеспечение техническими средствами реабилитации в ГУ «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации»,исходя из рекомендаций индивидуальной программы реабилитации Самойленко И.Е.,в соответствии с которой ребенку-инвалиду сДД.ММ.ГГГГ необходимо1подгузник в день.Таким образом,за период с14апреля поДД.ММ.ГГГГ (262календарных дня),Самойленко И.Е.положено452подгузника. Между тем,копией направления на получение либо изготовление технических средств реабилитации №отДД.ММ.ГГГГ,копиями актов сдачи-приемки товара получателем №отДД.ММ.ГГГГ, №№ 395,3951,3952,3953отДД.ММ.ГГГГ подтверждается то обстоятельство,что Самойленко И.Е.обеспечен450техническими средствами реабилитации (подгузниками),с учетом чего ребенок-инвалид не обеспечен техническими средствами реабилитации в количестве2штук (452-450). Принимая во внимание изложенное,суд приходит к выводу о том,что в судебном заседании установлен факт нарушения гарантированного законом права ребенка-инвалида на своевременное получение технических средств реабилитации,в связи с чем,он лишен возможности скорейшего восстановления и компенсации нарушенных и утраченных функций организма,что нельзя признать допустимым. С учетом изложенного,суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу статьи103Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере200руб.00коп. Руководствуясь статьями194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд решил: исковые требования прокурора Октябрьского района г.Архангельска,действующего в интересах несовершеннолетнего Самойленко И.Е. к государственному учреждению «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» о возложении обязанности по предоставлению технических средств реабилитации удовлетворить. Возложить на государственное учреждение «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» обязанность по предоставлению Самойленко И.Е. технические средства реабилитации (подгузники) в количестве2штук за период с14апреля по31декабря2011года. Взыскать с государственного учреждения «Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере200руб. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска. Тест мотивированного решения суда изготовлен14ноября2011года. Судья Г.В.Гулева