№2-5617/2011 `О предоставлении жилого помещения`



Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 2- 5617/2011                                                                         16 ноября 2011 года

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевская О.Я.,

при секретаре судебного заседания Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Рашевой И.С. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Рашева И.С., обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии города Архангельска о предоставлении по договору социального найма на состав семьи три человека благоустроенного жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что на основании договора социального найма проживает с членами своей семьи Ухановым А.А., Ухановым Р.Н. в двух комнатах коммунальной <адрес> помещение в установленном порядке признано непригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила предоставить на состав семьи три человека, жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью, равнозначной ранее занимаемому. Пояснила, что с заявлением к ответчику о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий она и члены ее семьи не обращались.

Третье лица Уханов А.А., Уханов Р.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель мэрии г. Архангельска Храмова Я.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Не оспаривая права истца на предоставление жилого помещения, полагает, что такое предоставление должно быть произведено согласно занимаемой истцом площади и только в коммунальной квартире. Поскольку дом в котором расположены комнаты истца, относится к коридорному типу.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Реализация данного права гражданина может обеспечиваться путем получения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения - двух комнат, жилой площадью 23,8 кв.м., общей - 33,7 кв.м. <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает истец.

Жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Указанное выше подтверждено договором социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года непригодными для проживания признаются жилые дома, находящиеся в состоянии недопустимости уровня надежности в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и иным основаниям.

Уполномоченная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям и принимает решение о несоответствии помещения и признания его непригодным для проживания в соответствии с п.42-47.

Актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес>, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта жилых помещений является экономически нецелесообразным.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ р на администрацию Северного территориального округа г.Архангельска возложена обязанность обеспечить жильцов <адрес> жилыми помещениями по договорам социального найма, после чего дом снести.

Однако, до настоящего времени истец и члены ее семьи жилым помещением для постоянного проживания не обеспечены, жители дома не расселены, и истец с семьей вынуждены проживать в спорном жилом помещении.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

При таких обстоятельствах, жилое помещение истца не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем, пользование жилым помещением в доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома подлежащим сносу другого жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Основанием требований истца о предоставлении ей жилого помещения является непригодность для проживания жилого дома <адрес> в                                   г. Архангельске.

Жилое помещение истцу должно быть предоставлено не по основаниям улучшения жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Поскольку закон связывает предоставление равнозначных жилых помещений взамен непригодных для проживания, в том числе, по количеству и виду жилого помещения (ст. 16 ЖК РФ), то ввиду того, что истец и члены ее семьи занимали две комнаты в коммунальной квартире общей площадью - 33,7 кв.м., жилой площадью 23,8 кв.м., ей должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части предоставления отдельной благоустроенной двухкомнатной квартиры, поскольку две комнаты в коммунальной квартире не равнозначны отдельной двухкомнатной квартире.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска, иные доводы представителя мэрии г.Архангельска значение по заявленному спору не имеют, т.к не могут служить основанием для отказа в иске.

Поскольку закон связывает предоставление равнозначных жилых помещений взамен непригодных для проживания, в том числе, по количеству и виду жилого помещения (ст.16 ЖК РФ), то решение суда должно содержать указание на предоставление истцу конкретного жилого помещения - комнаты в коммунальной (занятой несколькими семьями) квартире.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о предоставлении Рашевой И.С. как нанимателю, на состав семьи три человека, включая Уханова А.А., Уханова Р.Н. благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 23,8 кв.м., общей площадью не менее 33,7 кв.м., состоящее не менее, чем из двух комнат в коммунальной квартире, состоящей не более, чем из девяти комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска по договору социального найма во внеочередном порядке.

При таком положении, права истца не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству.

В случае, если истец в установленном порядке признана нуждающийся в улучшении жилищных условий и поставлена на соответствующий учет, она в силу положений ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ может быть обеспечена жилым помещением только с соблюдением существующей в муниципальном образовании «Город Архангельск» очередности, исходя из времени её постановки на учет.

На основании вышеизложенного, суд считает требования Рашевой И.С. о предоставлении жилого помещения подлежащими частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Рашевой И.С. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения - удовлетворить частично.

Обязать мэрию города Архангельска, предоставить Рашевой И.С. на состав семьи три человека во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, жилой площадью не менее чем 23,80 кв.м., общей площадью не менее чем 33,7 кв.м., в квартире, состоящей не более чем из девяти комнат, находящееся в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска

Председательствующий                                                                                 О.Я Беляевская