Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 2- 5412/2011                  14 ноября 2011 года

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевской О.Я.,

при секретаре судебного заседания Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Корневой И.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.А.А., К.Т.Д. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Корнева И.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.А.А., К.Т.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии города Архангельска о предоставлении по договору социального найма на состав семьи пять человек благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее 15 кв.м. на каждого члена семьи. В обоснование своих требований указала, что на основании договора социального найма проживает с членами своей семьи Шатровой Т.В., А.А.А., Ш.О.А., К.Т.Д. в двух комнатах коммунальной <адрес> помещение в установленном порядке признано непригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила предоставить на состав семьи пять человек, жилое помещение, в виде отдельной квартиры общей площадью не меньше нормы предоставления, во вновь построенном жилом доме. Пояснила, что с заявлением к ответчику о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий она и члены ее семьи не обращались.

Представитель мэрии г. Архангельска Юрковская А.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представила письменный отзыв из которого следует, что право истца на получение жилой площади по основанию непригодности для постоянного проживания не оспаривается, но полагает, что удовлетворение заявленных истцом требований приведет к нарушению прав других лиц относительно очередности предоставления жилых помещений. Указывает, что такое предоставление должно быть произведено согласно списку очередности домов, признанных непригодными для проживания.

           Третьи лица Шатрова Т.В., Шатрова А.А., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Реализация данного права гражданина может обеспечиваться путем получения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наимодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения - двух комнат, жилой площадью 35,1 кв.м., общей - 49,6 кв.м. <адрес> городе Архангельске. В настоящее время в квартире зарегистрированы пять человек - истец, ее дочь А.А.А., сын К.Т.Д., мать Ш.О.А., сестра Шатрова Т.В.

Жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду.

Указанное выше подтверждено договором социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года непригодными для проживания признаются жилые дома, находящиеся в состоянии недопустимости уровня надежности в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и иным основаниям.

Уполномоченная комиссия проводит оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям и принимает решение о несоответствии помещения и признания его непригодным для проживания в соответствии с п.42-47.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной распоряжением и.о. мэра города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №, помещения квартиры № 5 в котором проживает истец, признаны непригодными для проживания. Проведение капитального ремонта жилых помещений является экономически нецелесообразным.

При таких обстоятельствах, жилое помещение истца не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем, пользование жилым помещением в доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

До настоящего времени истец и члены ее семьи жилым помещением для постоянного проживания не обеспечены.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома подлежащим сносу другого жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Основанием требований истца о предоставлении ей жилого помещения является непригодность для проживания двух комнат <адрес> в <адрес>.

Поскольку закон связывает предоставление равнозначных жилых помещений взамен непригодных для проживания, в том числе, по количеству и виду жилого помещения (ст. 16 ЖК РФ), то ввиду того, что истец и члены ее семьи занимали две комнаты в коммунальной квартире общей площадью - 49,6 кв.м., жилой площадью 35,1 кв.м., им должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска, иные доводы представителя мэрии г.Архангельска значение по заявленному спору не имеют, т.к не могут служить основанием для отказа в иске.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о предоставлении Корневой И.В., как нанимателю, на состав семьи пять человек, включая Шатрову Т.В., А.А.А., Ш.О.А., К.Т.Д. благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 35,10 кв.м., общей площадью не менее 49,60 кв.м., состоящее не менее, чем из двух комнат в коммунальной квартире, состоящей не более, чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска по договору социального найма во внеочередном порядке.

При таком положении, права истца не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству.

           Доводы истца о предоставлении жилого помещения по установленной решением Архангельского городского Совета Депутатов от 27.07.2005 № 23 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма норме предоставления жилого помещения и только во вновь построенном жилом доме, не могут быть приняты судом, как противоречащие положениям ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае, если истец в установленном порядке признана нуждающийся в улучшении жилищных условий и поставлена на соответствующий учет, она в силу положений ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ может быть обеспечена жилым помещением только с соблюдением существующей в муниципальном образовании «Город Архангельск» очередности, исходя из времени его постановки на учет.

На основании вышеизложенного, суд считает требования Корневой И.В. о предоставлении жилого помещения подлежащими частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Корневой И.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних А.А.А., К.Т.Д. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать мэрию города Архангельска, предоставить в черте города Архангельска Корневой И.В. на состав семьи пять человек включая Шатрову И.В., А.А.А., Ш.О.А., К.Т.Д. благоустроенное жилое помещение, жилой площадью не менее 35,10 кв.м., общей площадью не менее 49,60 кв.м., состоящее не менее, чем из двух комнат в коммунальной квартире, состоящей не более, чем из трех комнат, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска по договору социального найма во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска

Председательствующий                                                                       О.Я Беляевская