№2-5164/2011 `О предоставлении жилого помещения`



Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 2- 5164/2011           09 ноября 2011 года

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевской О.Я.,

при секретаре судебного заседания Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Морковиной Т.Б. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Морковина Т.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к мэрии города Архангельска о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому. В обоснование своих требований указала, что на основании договора социального найма проживает с членами своей семьи Подлесной Л.А., Подлесной А.Д., Подлесной А.Д. в одной комнате коммунальной квартиры <адрес> помещение в установленном порядке признано непригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании истец исковые требования и доводы в их обоснование поддержала. Пояснила, что проживает с семьей в доме, относящемся ранее к общежитию, состоящим из 18 комнат.

Представитель мэрии г. Архангельска Храмова Я.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что право истца на получение жилой площади по основанию непригодности для постоянного проживания не оспаривается, но полагает, что удовлетворение заявленных истцом требований приведет к нарушению прав других лиц относительно очередности предоставления жилых помещений. Указывает, что такое предоставление должно быть произведено согласно списку очередности домов, признанных непригодными для проживания.

Третье лицо Подлесная Л.А., действующая в своем интересе и в интересах несовершеннолетних Подлесной А.Д., Подлесной А.Д. исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Ломоносовского округа г.Архангельска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений на иск не представил.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Реализация данного права гражданина может обеспечиваться путем получения жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.85, ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из вышеприведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения по договору социального найма носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> был признан непригодным для проживания, отнесен к категории домов, которые могут быть приведены в пригодное состояние в процессе капитального ремонта.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ р на администрацию Ломоносовского территориального округа г.Архангельска возложена обязанность обеспечить жильцов <адрес> жилыми помещениями по договорам социального найма, после чего дом снести.

Однако, до настоящего времени капитальный ремонт дома не произведен, жители дома не расселены, и истец с семьей вынуждены проживать в спорном жилом помещении.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Факт непригодность для проживания жилого дома подтвержден актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, жилое помещение истца не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем, пользование жилым помещением в доме, признанном непригодным для проживания, создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц.

Обязательства по обеспечению семьи истца жильем, соответствующим требованиям закона и пригодно для проживания, возложенные на орган местного самоуправления, должны быть выполнены после признания дома непригодным для проживания в установленном порядке согласно ст.87 ЖК РФ.

Поскольку дом в котором проживает истец признан непригодным для проживания в установленном порядке, то в соответствии с указанными нормами жилищного законодательства истец имеет право на предоставление ей другого жилого помещения по договору социального найма, благоустроенного применительно к условиям города Архангельска, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям и находящегося в границах г.Архангельска.

Жилой дом и соответственно занимаемое жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, что сторонами не оспаривается, подтверждено договором социального найма жилого помещения, заключенного в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ, поэтому обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на мэрию г.Архангельска, иные доводы представителя мэрии г.Архангельска значение по заявленному спору не имеют, т.к не могут служить основанием для отказа в иске.

На основании вышеизложенного, суд считает требования Морковиной Т.Б. о предоставлении жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Судом достоверно установлено, что истец имеет право пользования по договору социального найма комнатой в коммунальной квартире, жилой площадью 12,9 кв.м., общей площадью 14,8 кв.м., расположенной в <адрес>.

В настоящее время в комнате зарегистрированы четыре человека - истец, ее дочь Подлесная Л.А., внучки Подлесная А.Д., Подлесная А.Д.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Поскольку закон связывает предоставление равнозначных жилых помещений взамен непригодных для проживания, в том числе, по количеству и виду жилого помещения (ст.16 ЖК РФ), то решение суда должно содержать указание на предоставление истцу конкретного жилого помещения - комнаты в коммунальной (занятой несколькими семьями) квартире.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Морковиной Т.Б. к мэрии города Архангельска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать мэрию города Архангельска, предоставить Морковиной Т.Б. на состав семьи четыре человека включая Подлесную Л.А., Подлесную А.Д., Подлесную А.Д. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью не менее чем 12,9 кв.м., общей площадью не менее чем 14,8 кв.м., в квартире, состоящей не более чем из восемнадцати комнат, находящееся в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска

           Председательствующий                                           О.Я Беляевская