Дело № 2-5409/2011       24 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Буторина О.Н.,

при секретаре Вдовичевой Л.Н.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Архангельске гражданское дело по иску прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» об обеспечении безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленского района Архангельской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» (ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор») об устранении нарушений в содержании автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Котлас-Сольвычегодск-Яренск». В обоснование требований указал, что проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, выявлены нарушения требований по содержанию данной дороги.

В судебном заседании Прокурор Бакин И.С. иск поддержал.

Представитель ответчика Мирман Е.М. по доверенности, с иском не согласились.

От третьего лица Правительства Архангельской области поступил письменный отзыв на иск.

Третье лицо МО «Сойгинское» просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Согласно Постановления Правительства Архангельской области от 09.03.2011 № 59-пп «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа» автомобильная дорога «Котлас-Сольвычегодск-Яренск» на территории Ленского района Архангельской области (идентификационный номер 11ОПРЗ11Р-006) отнесена к числу автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

Автомобильные дороги находятся в собственности субъекта Российской Федерации - Архангельской области, переданы на праве оперативного управления ответчику, что по делу не оспаривалось.

Согласно пункту 2.1 Устава ответчика предметом деятельности ответчика является осуществление в пределах определенной уставом компетенции полномочий исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа и осуществления на них дорожной деятельности.

Ответчик осуществляет функции государственного заказчика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог и иного имущества, входящего в состав автомобильных дорог, а также функции государственного заказчика областных целевых программ в сфере дорожного хозяйства Архангельской области.

Таким образом, полномочия исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Архангельской области, включая территорию Ненецкого автономного округа и осуществление на них дорожной деятельности, входят в компетенцию ответчика, которому автомобильные дороги переданы на праве оперативного управления.

Как следует из Акта комиссионного обследования от 06.10.2011г., на участках от км 103+100 - 107, 109 - 115+100 водоотвод вдоль дорожного полотна отсутствует, дорожное полотно повреждено, наблюдается келейность и просадки дорожного полотна по всей ширине проезжей части, в которых происходит скопление воды при выпадении осадков. Насыпь дорожного полотна в нулевых отметках. Проезд автотранспорта на данном участке не возможен. На участке от км 108 - 109 дорожное полотно повреждено, наблюдается колейность и просадки дорожного полотна по всей ширине проезжей части в которых происходи скопление воды при выпадении осадков. Проезд автотранспорта на данном участке затруднен.

Как предусмотрено статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Федеральный закон «Об автомобильных дорогах») автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, к числу которых относятся, в частности, дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

Наличие дефектов состояния дороги «Истомино - Раковская - Уколок» ответчиком не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» является надлежащим ответчиком по иску, а заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом требований статьи 333.36 Налогового кодекса РФ оснований для взыскания с ответчика госпошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие Государственного казенного учреждения Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» по надлежащему состоянию на автомобильной дороге общего пользования регионального значения «Котлас-Сольвычегодск-Яренск» на территории Ленского района Архангельской области.

Обязать Государственное казенное учреждение Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» устранить в срок до 31 декабря 2012 года дефекты автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Котлас-Сольвычегодск-Яренск» на территории Ленского района Архангельской области на участке км 103+100 - 107, 109-115+100, 108-109, указанные в акте проверки от 06 октября 2011 года.

На решение суда лицами, участвующими в деле, могут быть поданы кассационная жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий        О.Н.Буторин

Решение в окончательно форме изготовлено 29 ноября 2011 года:

Судья      О.Н.Буторин