Дело № 2-2901/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 ноября 2011 года г. Архангельск Октябрьский районный суд городе Архангельска в составе председательствующего судьи Масловой С.А., при секретаре судебных заседаний Уткиной Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Архангельска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Точилову А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством, установил: прокурор Октябрьского района города Архангельска обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с указанным иском к Точилову А.А., сославшись на то, что ответчик состоит на учете в ГУЗ «Архангельский областной психоневрологический диспансер» с диагнозом хронический алкоголизм, что является противопоказанием для управления автомобилем. В связи с чем просит прекратить ему право управления транспортными средствами. Помощник прокурора Октябрьского района города Архангельска Маковеева О.А. в судебном заседании иск по изложенным в нем основаниям поддержала. Ответчик Точилов А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, полагает, что зависимости от алкоголя не имеет, употребляет спиртные напитки в меру. Третье лицо Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Архангельской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения помощника прокурора, ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в городе Вене 8 ноября 1968 года (с изменениями и дополнениями от 3 мая 1992 года) и ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством (ст. 7 Конвенции). Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 ст.24 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В силу ст.ст. 25, 27 указанного закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного данной статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управление транспортными средствами (ст. 28 названного федерального закона). В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377, для водителей авто, мототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительными противопоказаниями является, в том числе, алкоголизм. Водители автомототранспортных средств (категории B, C) допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет. Из анализа приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикологией. В ходе рассмотрения дела установлено, что Точилов А.А. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» серии № выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Точилов А.В. находился на лечении в 9 наркологическом отделении ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница» с диагнозом: «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Точилов А.В. находился на лечении в 9 наркологическом отделении ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница» с диагнозом: «<данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Точилов А.А. находился на лечении в наркологическом отделении ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница» с диагнозом: «<данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Точилов А.В. находился на лечении в 7 наркологическом отделении ГУЗ «Архангельская областная клиническая психиатрическая больница» с диагнозом: <данные изъяты> В дальнейшем от наблюдения у нарколога ответчик уклонялся. ДД.ММ.ГГГГ Точилов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, - управление водителем транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Точилов А.В. находился в состоянии опьянения в общественном месте, оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность (запах спиртного, шаткая походка, неопрятный вид), в связи с чем привлекался к административной ответственности. В связи с осуждением Точилова А.А. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского округа города Архангельска по ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации к 120 часам обязательных работ ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет в ФБУ МРУИИ № 1 УФСИН России по Архангельской области. ДД.ММ.ГГГГ осужденный явился в Инспекцию с остаточными явлениями алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта). Во время проведения проверок по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Точилов А.А. находился дома в состоянии алкогольного опьянения. В настоящее судебное заседание ответчик Точилов А.А. также явился с остаточными признаками алкогольного опьянения. Изложенные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в материалах гражданского дела, а именно в сведениях о привлечении лица к административной ответственности (л.д.31-32), сообщении Архангельского областного психоневрологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), рапорте судебного пристава по ОУПДС специализированного отдела по г.Архангельску Р.А.Г. (л.д.81), а также медицинских документах на имя Точилова А.В.: амбулаторной карте ГУЗ «Архангельский областной психоневрологический диспансер», медицинских картах стационарного больного ГУЗ «Архангельская областная психиатрическая больница», материалах дела № по представлению ФБУ МРУИИ №1 УФСИН России по Архангельской области о замене Точилову А.А. обязательных работ более строгим видом наказания, и ответчиком по правилам ст.ст.12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты. Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, суд приходит к выводу о том, что наличие у Точилова А.В. диагноза <данные изъяты>, длительное течение указанного заболевания, отсутствие стойкой ремиссии препятствует безопасному управлению ответчиком транспортными средствами. Обладание ответчиком правом на управление транспортными средствами, при наличии имеющегося у него заболевания, безусловно свидетельствует о возникновении непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Таким образом, иск подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: иск прокурора Октябрьского района города Архангельска в защиту неопределенного круга лиц к Точилову А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортным средством категории «В» Точилова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортным средством. Решение суда является основанием для изъятия у Точилова А.В. водительского удостоверения категории «В» серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Архангельской области. Взыскать с Точилова А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение суда может быть обжаловано сторонами в Архангельский областной суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г.Архангельска. Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2011 года. Председательствующий С.А. Маслова Председательствующий п/п С.А. Маслова Верно Судья С.А. Маслова